山东省济南市，城管部门从2010年起连年推出“西瓜地图”，一改过去的“围追堵截”，引导瓜农有序进城。这一举措引发了强烈的社会反响，被誉为“一个甜美的创意”。（8月4日人民日报）

所谓“西瓜地图”，就是济南市城管部门，为种瓜的瓜农进城售瓜而制作的服务指南。2010年，济南市城市管理执法局经过周密调查，并在征求瓜农和市民意见的基础上，在全市设立455个临时卖瓜点；每个临时卖瓜点后面的墙上，都挂着“济南市应季西瓜临时销售点”的蓝色标牌；标牌上有咨询服务电话，还有监督热线电话。然后把这些临时销售点编上数字号码，标明具体地址，印制成“西瓜地图”，并送到广大瓜农手中。承诺对在临时销售点销售西瓜并遵守市容和交通管理规定的，不按违章占道处理，不罚款、不没收经营工具和物品，并免收卫生费。

济南市城管部门以“西瓜地图”，有效实践了与瓜农的和谐关系。瓜农卖瓜方便了，市民买瓜方便了，城市管理和谐了，百姓生计稳定了，实在是双赢多赢。因此，济南城管深受市民和瓜农的由衷赞赏，完全是意料中事。可以想象，“西瓜地图”是不会被“妖魔化”的，济南城管是不会被“妖魔化”的，城管与瓜农也不再是“猫和老鼠”的关系。事实正是这样，济南城管无需再对瓜农“围追堵截”，而是从“冤家路窄”变成“老朋友”。“西瓜地图”就是闪烁“为人民服务”精神光辉的“群众路线图”。

自从城管诞生以来，关于城管的各种话题，从未间断过，而且越来越多。对城管的评价中，也是以负面偏多，甚至有人提议不妨取消城管试试，看看天会不会塌下来。城管工作人员也觉得冤枉深重，不管不好，管又不好，城管怎么做都是不好。众所周知，若所有的人都绝对自由，其结果是绝大多数人都将丧失自由，甚至所有的人都没有自由。没有管理，社会就没有秩序。城市，当然要管。城管，也不妨存在。关键在于城管的指导思想、管理原则、管理方法，能否提高百姓的幸福指数、降低百姓的生活成本、方便百姓。而不仅是领导的面子，城市的表象。

济南城管的“西瓜地图”，便已实现了这个美丽愿景，也鲜明地证明了这个愿景并非海市蜃楼。济南城管能做到的，全国各地的城管没有理由做不到。值得一提的是，思想指导行动，行动反映思想。正因为济南城管具有真心实意为人民服务的思想，才能绘制出“西瓜地图”并送到瓜农手中。这不，济南城管还推出“便民报摊地图”、“公厕地图”、“百个周末蔬菜临时直销点地图”等，让城市管理中的难点、热点、焦点变成了亮点。令人奇怪的是，济南城管2010年就这样做了，为什么全国各地城管没有向济南城管学习？难道坏事传千里，好事无人知？