国新办日前举办的新闻发布会上,国家发改委副秘书长范恒山表示,京津冀相关的贫困带问题有多个方面的原因,京津冀三家应联动起来,重点关注贫困带的发展,采取相应的措施,有效解决这个问题。 自首次提出环京津贫困带的概念,至今已经有十个年头了。这只是环首都经济圈的问题吗?显然不是。现代城市的虹吸效应太强了。良好的教育、卫生、交通等公共资源,以大城市为中心,向外形成一个个次第圈层,离中心越远,发展程度、发展机会也越呈递减态势。仔细打量一下,很少有地区能够科学合理地配置资源,打破这种贫困带魔咒。所以,采取措施解决贫困带问题,绝不仅仅是京津冀要共同面对的问题,更是每一个地区都需要考量的命题。 从全球范围内来看,以大城市为中心,形成圈层化的辐射环带,是一种正常现象。不过,确保这种圈层辐射是良性的、有温情的,首要的是采取新型城镇化的科学思维,不盲目追求大而全的超大型城市目标。而在资源配置的博弈过程中,还必须雷打不动地坚持两个原则:行政主导资源配置的规划时,坚持公开及问责的公正原则;也应让周边地区对于发展掌握更多讨价还价的权利,充分尊重贫困地区的意愿。(福建日报) ——陕西·普沙岭 |
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