中国的公车改革引起坊间热议,许多人不免疑问:高级官员们没有了专车,出行问题如何解决? 政府官员开什么样的车,怎么开,受到百姓关注,不是中国特有。在新加坡,官员很少配备专车,包括部长级别的人大多数时候也开自己的私家车,几年前还有人在论坛发布为证。就连李显龙,虽然可以使用政府的公用车辆,但也有自己的一辆私车。 这并不是说政府完全没有公车,总统和总理也经常有在礼宾场合使用的公车,但可以证实的是公车的数量非常少。更重要的是公车的使用和管理极其严格,使用公车出行非但要申请和登记,公与私严格分明,使用者需要报告行驶的里程中哪一段是公务行程,哪一段不是,并有相应的收费机制。 正是由于公车使用的公私分明不容易,一般的部长宁可开自己的私家车,以免因为小额支出惹来公私不分的嫌疑。一位熟悉当地政情的人士说,一位部长如果需要到某个地点出席庆典等仪式,则很可能会带一位同事同行,快到地方时,换成同事开车,以便部长可以在下车后体面地进入会场。 新加坡的思路是货币化,一切待遇以透明的工资反映出来,即便是部长也不会配备财政买单的专车和专职司机。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴逊说,这并不意味着他们就一定要挤公交出行,“毕竟那样的话也不是一个符合公共利益的合理安排,高级官员的时间也很重要。” 高级官员领取市场化的薪水,完全可以负担开车出行的成本。新加坡官员和公务员工资水平可能是世界上最高的,比如一个新晋部长年薪拿100万新币,约500万人民币,另有年终福利、花红,交通费自然不在话下。为了节省时间,他们可以用自己的资源来请一个司机,自己开车,也可以选择出租车。 公车待遇货币化的好处显而易见:透明,干净。部长开自己的车,可以根据自己的情况选择。当然,新加坡对于政府高层的生活奢华程度超出自己汇报的正常收入水平有规定,这样的做法可以作为贪污罪名的罪证,涉案者需要自证清白。 事实也印证了另一点,那就是货币化的确可以促使官员在车的消费上趋向理性,从而也更“亲民”。在论坛上发图的新加坡网民说,几年前时任国务资政的贾古玛开一辆雪铁龙,现任卫生部长的颜金勇当时开的是一辆宝马,而交通部长吕德耀和从陆军总长一职卸任参政并入阁的陈振声开的都是日产车。陈振声的那款车在日本的售价折合人民币也仅有十几万元。反观中国的公车改革,没了公车的官员们,相信会逐渐习惯,少了攀比的压力未必不是好事。何况以目前的收入水准,购置一辆代步的车也在负担范围之内。 从关注度说,公车改革小处见大。君不见,这条看似细小的改革事项得到公众的“点赞”太多。即便是在新加坡,曾经驻华的一位媒体记者也从公车改革联想到了中国的改革。她说:这些点滴改变都需要一段时日后才会结出果实,整个过程也并非没有隐忧,但中国前景其实很确定,也可以预测。说到底,社会发展到今天,回不到过去了。 |
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