近日,河南濮阳有群众反映,当地大力建设高档“公务员小区”,而价格只有市场价的一半。据调查,涉事楼盘确为当地面向市直单位公务员定向开发的商品住房,而当地机关事务管理局则表示,小区建设属商业行为,各种手续齐全,愿意接受社会各界监督。(7月30日 《京华时报》) 尽管,有关方面一再强调,“公务小区”手续齐全,运作完全市场化,政府没有插手。之所以卖出“白菜价”,是因为机关事务管理局与安居公司签有的《委托开发协议》,规定利润不能超过3%。看似合情合理,但一个不容忽视的问题是,该小区2007年筹备2010年开盘,而同期的3年期基准利率却在3.60%以上。直接把钱存进银行,都比开发房地产赚钱,开发商为何要赔本赚吆喝?倘若,遵循市场化的逻辑,开发商是不会趟这个浑水的。 其实,即使不分析经济数据,仅靠目测都能推算出,“公务小区”不是市场化的果。据报道,“这个小区比较高档,楼间距都在50米以上,全市都找不出这样的楼盘。”而且,小区内设计有会所、幼儿园、餐厅等设施一应俱全。如此楼市中的“霸王盘”,仅半价出售,是正常的市场化?更何况,小区仅对公务员出售,而且只有到了一定级别,才能购买“市长楼”“县长楼”,如此按人划档,更像是继承了福利分房的基因。 诚然,公私合营的安居房地产公司,是按照市场化的程序,拿地、建设、出售。但想想看,有哪个不长眼的私企会与安居公司在土地拍卖上竞争?又有哪个部门会在审批上设关卡?因此,“公务小区”,只能算一出伪市场化的“舞台剧”。机关单位以福利房的价格,获得商品房。而开发商在虽然没赚到钱,却获得了与权力“套磁”的机会。以后在拿地、项目审批等方面,都能得到实惠,从远看并不吃亏。 平心而论,“公务小区”虽然是一个伪市场化的产物,但仍然是一个进步。毕竟,公务员没有占用廉住房、经适房等公共资源,也没有直接利用公帑去自肥。然而,从本质看,“公务小区”仅是形式上的进步,公务员节省的购房成本,最终仍然会转嫁到普通购房者身上。因此,有关部门必须叫停“公务小区”,这种伪市场化的表演,并对相关责任人进行问责。 如今,随着监管的不断完善,公权的直接出轨会越来越少。然而,像“公务小区”这般,打着市场化的旗号,干着“隐形”权力自肥的勾当,可能会越来越多。因此,监管部门更该在“公务小区”上获得灵感,举一反三提前扼杀伪市场化表演的空间。 |
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