《深圳经济特区无偿献血条例》（简称《条例》）明年1月1日起正式施行。《条例》规定，在深圳无偿献血者所献血液合格的，本人临床用血可终身无限量优先使用、免交临床用血费用，其家属在临床用血方面也将享有更多优待。（11月4日《广州日报》）

深圳市的无偿献血《条例》，以地方法规形式明确献血者的权利和政府的责任，这在全国尚属首次，具有鲜明的开创意义和示范价值。

长期以来，我国无偿献血工作面临着两大困难。一方面，如世界卫生组织《全球血液安全输血战略》所言，“只有从病毒感染低危人群中的自愿无偿采血献血，再配以严格规范的检测技术、全面的质量管理以及临床的合理用血，才能使血液安全性得到最有效的保证”。

无偿献血以人道主义、奉献社会为宗旨，不以获取经济报酬为目的，可望有效克服有偿供血的各种弊端，保证血液质量，降低经血液传播疾病的危险，但在我国一些地方，非法采血、买卖血液屡禁不止，有的一度十分猖獗，这些行为不但违反了无偿献血的原则，对无偿献血工作造成干扰破坏，而且给医疗用血安全带来巨大的风险。

另一方面，由于无偿献血量不足，缺血严重，一些地方和部门将献血与其他事项“捆绑”在一起，规定父母无偿献血子女中考加分、申领驾照结婚证等证件须无偿献血一次、凭无偿献血积分优先落户城市等等，以鼓励支持居民无偿献血。这些奖励政策的初衷或许没有问题，但“奖品”与献血本身没有任何关系，多少具有用“奖品”购买血液的意味，而且因采取“捆绑”手段，使献血带有一定强迫的成分，违反了无偿献血的自愿原则。

针对上述困难，深圳《条例》在坚持打击非法采血、买卖血液的同时，对各种“捆绑”式奖励献血措施也不予支持，而是旗帜鲜明地宣示了“以血奖血”的原则——通过给予无偿献血者与用血密切相关的奖励措施，推动无偿献血成为一种健康、文明的公民行动。

这些措施避免了献血与其他无关事项的不当勾连，使鼓励支持献血的政策保持了“血”的纯洁性，使无偿献血回归了自愿、人道、奉献、公益的本义。

对无偿献血者主要给予用血上的优待，使无偿献血的责任、荣誉、动力和激励都从“血”中来，回到“血”中去，这才是真正、纯粹的无偿献血。

他家之言：

@王传涛：我对于“终身无限量免费用血”政策之于鼓励社会献血的作用，仍不敢持过于乐观的态度。决定一个社会献血率高与低的，绝不仅仅是鼓励政策是不是足够优惠诱人。

血液采集和管理体制的公信力问题是最大的问题。在许多西方国家也存在“捆绑献血”的制度，比如，一个人18岁成人礼时必须献血。这样的捆绑献血似乎是侵犯个人自由，但它却能够长期存在而不受公民质疑，原因就在于他们的献血制度、血库的管理现状，都是让老百姓放心的，是完全透明的。“终身无限量免费用血”的诱惑力很大，但是，根本的问题仍是管理制度能否更透明。只有让献血机制透明化，让民众能清楚知道血库信息，全民献血的热情才会得到提高。