近日，郑州市惠济区刘寨城管中队两名队员在依法纠章时，被几名违章者羞辱谩骂，推拽殴打，始终做到打不还手、骂不还口，获得“执法委屈奖”奖牌。（11月26日 《郑州晚报》）

众所周知，在如今的职业生态下，“城管”早已超越了工作本身的内涵以及外延，与之伴随的是“跪地执法”“与商贩纠缠”等等，可以想象的是，城管背负着大量的本不属于自己的工作压力和标签，因此，颁发“执法委屈奖”就像是一剂“安慰剂”，更可看作是城管部门对其“忍而不发”，区别以往“千疮百孔”城管形象的精神奖励。然而，设置这样一个奖项到底合不合适、能不能起作用以及能起到什么样的作用，需要客观冷静的考量。

城管执法中，既有执法主体城管员，又有执法客体小摊贩，执法的目的是为了达到管理目的，而单方面的为“受伤”的城管员颁发“执法委屈奖”势必会产生这样的副作用：一是可能会让执法人员钻空子。碍于奖惩制度，有些执法人员可能会将怨气压制，不仅没有根本解决问题，还会造成执法队员心理问题。二是本身城管队员和执法相对人之间的矛盾已经一触即发，只疏解城管的委屈，可能会加剧群众的负面对立情绪。从上述分析的原因可以得出这样的结论，城管“执法委屈奖”只是一种被动式的管理，仅仅只是头痛医头、脚痛医脚，对解决城管执法深层次问题产生不了任何的作用。

如何破解城管执法困境，这样的问题也算是老生常谈了，而城管与小贩的矛盾根源，还在于城市管理主客体双方对城市管理的态度和理念的认知偏差。小摊贩随人流而动，这是基本的常识，对此外界每一个人或许都明白。然而，某些部门却偏偏视而不见听而不闻，想当然的在城市管理总单纯的追求规整和秩序的顺畅，甚至都有了此类“强迫症”。不可否认，城市外表代表着一个地区整体形象，也是这个城市的竞争力之一，然而，一味的纠结于外表，而忽视了对人的尊重，那这样的城市也徒有外表。

破解市管理执法困境，其实不难，只要我们能调整城市管理思路，把尊重每一个人的诉求作为我们工作的出发点，那城管与小摊贩的和谐并不是“镜中月水中花”可遇而不可求的，到那时城管“执法委屈奖”也不会随时蹦出来抢镜。