今年中央一号文件聚焦“改革创新”和“农业现代化建设”，这是中央连续第12年将一号文件聚焦在“三农”问题上。一号文件在宣布粮食产量“十一连增”、农民收入继续较快增长等利好消息的同时，也指出农业农村工作要主动适应经济发展新常态，继续全面深化农村改革，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。要适应和引领新常态，我国农业改革创新必须从培养“新素质”农民做起。

一号文件指出，要“积极发展农业职业教育，大力培养新型职业农民”。什么是新型职业农民？新型职业农民不仅仅是拥有了新机械、懂得了新技术，也不光是住进了新房屋搬进了新农村，更重要的是拥有新思想和新素质。去年12月中央农村工作会议提出的“人的新农村”，其要义也就在于此。

“新素质”农民是新常态下农业现代化建设的主体。培养“新素质”农民，必须以终身教育理念为指导，立足农民的职业生涯规划与国家发展战略，给农民以“梦想”，从而共同推进中国梦的实现。必须真正以农村农业农民为本，兼顾国家战略与农民个体发展进行系统规划，不是通过单一的技能培训将农民训练为工具，而是实施全面培养将其培养为“完整的人”；不是一时的培养，而是持续培养，贯穿终身。在培养过程中，要通过各种培训和学习，促使农民自身实现现代性转化，提高其能力，振作其精神，做有思想有梦想的“新素质”农民。

“新素质”农民是“五位一体”建设总体布局中生态文明建设的“排头兵”。“新素质”农民必须充分激发农业的生产、生活、生态的多元功能，做到让农业经营有效益，让农业发展有奔头，让农民职业很体面，让农村成为安居乐业的美丽家园。

体现在生产上，随着科技进步和组织创新，“新素质”农民比传统农民更加专注于农业的专业化生产和经营，并将其作为实现自己人生价值的方式。体现在生活上，能够发现农业农村的生活价值，保持着一种审美的生活态度，并且以自身的生活追求去影响和带动城市人到农村体验生活的美好、淳朴的魅力。体现在生态上，不是以榨取大自然精华、牺牲生态环境为代价，而是实现人类生产活动与自然生态的和谐统一。

培养“新素质”农民关乎农村农业大计，应该从农业生产发展、农村社会治理、激活农村活力、增加农村生活魅力角度，来对“新素质”农民的培养目标进行重新定位。首先应该把农村作为实现梦想的地方、把农业作为创业的产业。其次，使其能够掌握必需的专业技术，学会技能和本领，能够顺利实现就业，成为有用之才，从而有体面有尊严。在此基础之上，帮助农民与大自然和谐共处，营造充满美感的“天人合一”的诗意生活。