百年交汇，谋篇布局。正在北京召开的十九届五中全会将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。面对百年未有之大变局，站在“两个一百年”的历史交汇点上，做好目标衔接，要持续汇聚共识合力、汇聚理念活力、汇聚节点动力，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

汇聚共识合力。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是党治国理政的重要方式，是中国之治的重要“密码”。“十三五”期间，正是依靠前瞻性的预判与规划，依靠奋斗与实干，才取得巨大成就。5年来，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，发展前景更广阔，中国经济活力迸发，人民获得感、幸福感、安全感不断增强。站在历史的重要关口，机遇与挑战前所未有。高起点谋划“十四五”规划，需要凝聚社会共识，立足当前，倾听人民呼声、汇聚人民智慧，凝聚起国家奋进的强大力量。需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，推动“十四五”规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。召开十九届五中全会，全面总结“十三五”发展经验、准确体察中国国情、深刻把握发展大势，审议“十四五”规划，制定中国发展蓝图，这本身就是一个群策群力的过程，一个凝聚共识的过程。通过问计于民、问需于民，听取各方面的意见建议，为“十四五”中国发展把脉定向，为推动社会主义现代化建设注入强大合力。

汇聚理念活力。新理念指引新实践，从推动长江经济带发展，到审议《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，在“十三五”期间，以新发展理念为指引，破解发展难题，厚植发展优势，全面开启了一场关系我国发展全局的深刻变革，创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对中国经济出现断崖式的负增长，我们依靠新发展理念引领，果断决策、科学决策，成功控制了疫情，在经济恢复上也走在世界前列，中国经济展现强大韧性和活力。从今年前三季度主要经济数据来看，各项经济发展指标实现全面转正，中国在世界主要经济体中率先复苏。在世界进入动荡变革期与中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键期，更需要用好用活新理念，要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大判断。“十四五”规划和二〇三五年远景目标，不仅仅是发展蓝图与发展路径的谋划，更是一种新发展理念的贯穿与落实。尤其是处在“两个一百年”的历史交汇点，要激发理念活力，既要让发展理念做到与时俱进，也要用新发展理念去指导伟大实践。

汇聚节点动力。今年是决战决胜之年，既要如期打赢脱贫战，交出高质量的决战决胜答卷，也要以此为发端，推进乡村振兴发展。全面建成小康社会不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。走过千山万水，还需跋山涉水。面对更加宏伟的目标和更加艰巨的发展任务，我们不能有丝毫懈怠与松劲，而是要再接再厉，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固脱贫成果。要激发贫困地区贫困人口内生动力，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富，向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。越是在中国经济社会发展关键期，越是要坚持以人民为中心的发展理念，越是要始终把人民利益放在第一位，越是要保持发展定力、坚定发展自信，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。（张继）