近年来，365bet官网：福州市坚持群众主体地位，积极加强老旧小区整治，按照“环境提升、配套完善、管理到位、群众满意”的工作目标，让老旧小区“亮起来、通起来、绿起来、美起来”。以往老旧小区坑洼不平的路面、斑驳脱落的外墙、乱搭乱拉的电线以及堆积的杂物不见了踪影，城市不仅有了光鲜亮丽的“面子”，更有了整洁舒适的“里子”。（11月16日《经济日报》）

所谓老旧小区，是指建成于2000年以前、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。可以说，做好城镇老旧小区改造，是重要的“补短板”工程，也是推动经济发展方式转变的重要突破口。积极推进城镇老旧小区改造工作，努力实现改造后的小区道路平整、设施配套、干净整洁、安全有序、管理规范、和谐宜居的目标，是提升整个城市现代化治理能力和治理体系建设的一道必答题。

老旧小区改造最为核心的问题就是筹措资金。以福州市鼓楼区为例，针对居民提出的“小区硬件条件改善了，管理也要跟上。”“要画线规范停车，加装门禁系统。”“新的围墙上要增加照明”等意见和建议，相关部门牵头组织了数场恳谈会，最终这些项目资金来源通过“参与式预算”微实事协商方式，由政府、居民各出资50%，居民们对此都表示支持。相关数据显示，2012年至今，福州市5城区共投入资金达16.6亿元，完成老旧小区整治1194个，惠及居民近29.38万户。从鼓楼区的实践经验看，建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，是破解老旧小区改造资金难题的有效方法。这种共建、共治、共享的改造模式和机制，促使老旧小区排水管网、路面积水、道路通行、安全防范、环境绿化卫生等公共配套设施老化问题得以解决，居民居住环境得到改善，小区面貌焕然一新，居民的居住生活品质得到了明显提升，让广大居民得到了实惠，共享改革发展成果。

老旧小区改造，是重大民生工程，也是一项社会治理工程。由于老旧小区量多面广，存在的问题集中而复杂，因而推进过程中更体现对基层社会治理能力的考验。如何让老居民享受“新生活”？这需要充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，把力量和智慧集中起来、凝聚起来，在老旧小区改造过程中，找到最大公约数、形成强大的合力，就能让发展更有质量，让人民有更多获得感。如马尾区引入专业的物业团队、成立业主委员会，进一步推进老旧小区的长效管理；鼓楼区每个周末组织广大干部深入社区一线，向群众收集诉求、寻找对策，问需于民、问计于民，每月10日的“民情恳谈日”，机关干部深入社区，邀请居民共同协商家门口的大小事，“面对面”激活社区的治理活力。这说明，不断创新治理模式，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，就能加快推进老旧小区改造，促进城市从“面子”到“里子”的有机更新。

老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展。365bet官网：总书记指出，要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。我们要深入学习贯彻365bet官网：总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神，勇于担当，真抓实干，做好老旧小区改造这道民生答卷，坚持打造成放心工程、惠民工程，以此推动社会治理创新，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。（张忠德）