文化和旅游部近日发出《关于做好2021年元旦春节文化和旅游假日市场工作的通知》，坚持扩大内需战略基点，形成强大国内市场。通知要求各地指导景区、酒店、交通等企业完善应急预案，做好清洁消毒；提升“智慧景区”服务水平，按照“能约尽约”的原则，推进旅游景区预约常态化。（12月28日《工人日报》）

新冠肺炎疫情远没有结束，目前疫情防控形势依然十分严峻。文化和旅游部发出通知，要求假日旅游“能约尽约”，可以让景区、酒店、交通等企业按照预约的游客人数及客源地，提前做好疫情防控等应急预案。笔者认为，假日旅游“能约尽约”有助于疫情防控等工作，应成为一种共识和常态。

元旦春节假日旅游旺季即将到来，疫情防控的风险增大，如果大部分游客都没有预约，景区将无法根据游客数做好疏导和应急预案工作，一旦游客爆棚超出景区的接待能力，肯定使景区应接不暇出现混乱状况，而游客无序大规模流动，疫情就有可能借着假日旅游扩散，威胁民众生命健康安全。按照“能约尽约”的原则，预约的游客如果即将超出景区接待能力，景区就会发出预警，不再接受游客的预约，游客也可以另行安排旅游行程，景区则可以根据预约的游客人数及客源地，打有准备之仗，从容地做好疫情防控等应急预案。

其实，早在2015年，国家就出台《关于促进智慧旅游发展的指导意见》，意见指出，鼓励博物馆、科技馆、旅游景区运用智慧旅游手段建立门票预约制度。2019年，国务院办公厅发布的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》中，曾明确“推广景区门票预约制度，合理确定并严格执行最高日接待游客人数规模。到2022年，5A级国有景区全面实行门票预约制度”的要求。可以说，景区推广门票预约制度，在科技信息时代没有任何技术障碍，是与时俱进方便游客的“智慧旅游”需求。

游客点点手机就能提前预约和购票，这样，游客不仅可以避免高峰期排队游览的情况，节省出游的时间，也能防止“扎堆出游”花钱买罪受，更能减少人员聚集带来的防疫风险。而景区则对即将到来的游客做到“心中有数”，提前做好各项应急预案，从而有序指导和安排游客进入景区游览。可见，旅游“能约尽约”一举多得，值得全面推广，这不仅是节假日旅游高峰期和疫情防控等方面的现实需求，在平时也能方便游客出游，提升旅游的体验和效率。因此，旅游“能约尽约”应当成为普遍共识和常态，在今后形成一种主流。

然而，对少数因种种原因“未约”的游客，也应该事先有所考虑。特别在是节假日旅游高峰期，他们大老远跑过来，如果被景区简单粗暴地拒之门外，一定会扫兴而归，也浪费了时间、金钱和精力。因而，景区也有必要妥善安顿好此类游客，在景区接待能力允许的范围或时段内，安排好他们在景区的游览行程。这种人性化做法，也应该成为景区应急预案的一部分，让广大游客都能乘兴而来，兴尽而返。（丁家发）