正视公众对“教育乱收费”的不满2009-11-12教育乱收费不是一个简单的经济问题，而是一个涉及到办什么样的教育和怎样办教育、如何保证教育资源和教育机会公平分配，学校等教育机构如何发挥教育的公共服务功能的问题。因此，教育乱收费得到解决应该是个好消息。可是这个消息却引起了网络民意的反弹，几乎被一致认为是在掩盖问题的真相。更有不少人以切身体验进行批驳。
我以为，这种民意反弹是公众对社会公平日益敏感的必然结果。乱收费指由于政策不良导致的学校不合理收费，以及有关部门及学校在权力错位、缺位的情况下自行决定收取费用的行为。这种收费行为之所以被视为乱收费，是由于收费项Q的增多和收费数量的增多而导致的收费性质的变化。据统计，教育收费问题在全国已连续多年成为价格投诉的头号热点，在所有的立案价格违法案件中，教育乱收费的比例已接近30%。更有研究报告指出:一些地方教育乱收费的项Q达25种之多，如素质教育费、实验班费、注册费、文娱费、文具费等，某些政府部门通过学校向学生收取的治河护堤费、城建费等，为美化学校环境收取的“鲜花费”等，五花八门，举不胜举。普通老百姓最痛苦的在于被学校收了钱，还得承认是“自愿”捐助。
平心而论，引发乱收费的制度缺陷依旧存在。教育经费投入不足、分配失衡、教育资源不均、教育资金盲Q投放等原因是教育乱收费的显性原因。而制度缺陷、制度安排不当是教育乱收费的深层原因所在。事实上，如果仅仅是投入不足，还不至于引起严重的乱收费。问题还出在校际差距所造成的少数学校对优质教育资源的垄断上，这是捐款、赞助费、择校费之类乱收费项Q发生的主要原因。
教育的公共性质使学校乱收费问题成为涉及社会公平的敏感问题。据中纪委驻教育部原纪检组组长田淑兰披露，在教育乱收费中，有六成是政府引发的。因此，正视“教育乱收费已解决”背后的民意反弹和制度吊诡，已成为必须，并且是最终解决乱收费的必由之路。
' />教育乱收费现象也“被”解决了！？2009-11-12看了这个报道，笔者以为媒体的新闻稿有误，上个月，国家发展改革委等七部委还发出通知，部署开展全国教育收费专项检查工作。通知指出，教育乱收费在一些地方仍然存在。（10月12日中国新闻网）可我们的王定华副司长怎能说“教育‘乱收费’现象已经得到解决”？前些时，很多大学生已经“被就业”了一次，如今轮到千万学生家长了。所以新闻确切的说法应该是：教育乱收费现象“被”解决了。
“教育乱收费在一些地方仍然存在”国家发展改革委等七部委说的才是实情。的确，投入增加了，学杂费免除了，收费项目规范了，看似教育“乱收费”现象没有了容身之所。但是，仅凭这些理由便断定教育“乱收费”现象得到解决未免太过武断。殊不知学校向学生收取的费用名目便更加趋于隐形了，各种潜规则开始盛行。不是吗？只要随便找一个家长问问，都会告诉你各个学校理直气壮“乱收费”现象：体检费、保险费、补课费、教辅材料费、作业批改费、赞助费、择校费、捐资助学款……但有的教育“乱收费”有“红头文件”撑腰，而且这些教育“乱收费”已经“被自愿”了。所以它就摇身变成了有组织、有纪律、有秩序地“合法”收费。
教育乱收费现象“被”解决，让我们认识到：在“被”字恣意横行之时，宪法赋予公民的人身自由权、知情权、批评言论权等，往往也会被“被掉”，是该深刻反思如今社会的“被泛滥时代”的负面作用了，它的存在，不仅漠视着公民的权利，还程度不轻地向下拽扯着政府部门的公信力。
' />乱收费已解决，教育幸福指数咋不高？2009-11-12
漫画“达线”? 作图：谢正军（资料图片）
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教育部基础教育一司副司长王定华做客人民网，围绕“如何实现义务教育均衡发展”与网友进行了在线交流。此间他表示，义务教育阶段的收费项目很少，而且必须得到有关部门的批准，教育“乱收费”现象已经得到解决。（11月11日 人民网）
教育乱收费并不是一个陌生的词汇。前几年，乱收费现象猖獗，打击整治乱收费还一度摆上台面。几经努力，教育乱收费现象稍有改观，但距离“已经得到解决”，恐怕还真有一段路要走。路漫漫其修远兮，如今何必“飘飘然”。
就在几天前，新华网播发了这样一则新闻：国家统计局一项最新调查显示，高昂的教育费用已成为有适龄子女居民家庭中一项沉重的负担，有七成的家长觉得难以承受，这些费用主要包括补课费、择校费、住宿费、生活费等。
两则新闻搁一起，怎么看怎么像是在“打架”。既然教育乱收费“已经得到解决”，缘何七成家长认为不堪重负？若高昂的教育费用使七成家庭觉得难以承受，这些费用不是乱收费难不成是“天下掉下的林妹妹”？
毋庸讳言，“看病难、住房难、上学难”是当前压在老百姓身上的“新三座大山”。上学之所难，原因或许并非仅有一个，但无可辩驳的是，教育费用负担承重是其中最为关键的一个。
根据政策规定，义务教育阶段的收费项目很少，但如鲁迅所言“事实常没有字面这么好看”，现实往往与理论存在差距。部分学校巧立名目，这费那费，林林总总，就成了一个不小的数字。难怪坊间流传着这样一个颇具讽刺的顺口溜，“上学把家长逼疯，买房把家底掏空，治病不如提前送终”。
众所周知，教育事关国计民生，教育事业的好坏更与百姓的幸福指数息息相关。长期以来，经济发展了，人民的生活水平提高了，幸福指数却没有同等增长。哪一天若教育幸福指数让老百姓满意了，乱收费或是得到解决的时候。
时下，“被”字一语风行，看到教育乱收费“已解决”，让人第一时间想到的就是“被解决”。此前，有论者称，一个字词要想真正一语风行、长久地被使用并阐释，必须真正触及人们内心深处的关怀或焦虑，击中那个时代的精神状况或权利困境。“被”就是这样一个字，它道出的是一种力图扭转而又无可奈何的现实尴尬。
如今，笔者唯一能做的就以一个深受教育负担之苦的学子的名义，希望教育乱收费“被解决” 能真正早日得到有效解决。
' />教育乱收费问题不容回避2009-11-12“教育乱收费现象已经得到解决”，教育部基础教育司官员的这一说法，恐怕难以让人接受，因为人们在生活中的实际感受，与这位官员的说法差距很大。笔者认为，如果说教育乱收费现象已经得到解决，也只是解决在政策层面，实际上教育乱收费现象依然存在。不能说没有得到有关部门批准的教育收费，就不属于乱收费。
应当承认，近些年来，各级政府和教育部门在解决教育收费问题下了不少功夫，出台了许多减免教育收费的政策措施，对一些教育乱收费现象也明令禁止。特别是在义务教育方面，从2006年到2010年，国家投入1600多亿元免除了义务教育阶段学杂费。这样一来，义务教育阶段合理合法的收费项目确实很少了。
但是，学校在政策之外的收费似乎从来就没有停止过，一些学校打着各种旗号变着花样收费。如有的采取与民办学校联合举办“实验班”、“合作班”等形式高额收取费用，有的地方重点学校突破政策招收择校生收取高额择校费等。可以这么说，有些学校在教学创新上研究不够，但在收费创新上却游刃有余。据价格主管部门统计，教育乱收费问题一直是近几年来群众举报的热点。审计部门在检查中也发现，部分地区教育部门存在一边免费、一边乱收费问题。
事实上，官方是承认存在教育乱收费现象的。今年10月，国家发改委等七部委下发了《关于开展全国教育收费专项检查的通知》，在全国开展教育收费专项检查工作。此次专项检查旨在深入推进治理教育乱收费工作，对性质严重、典型的违规收费问题将公开曝光。在这种情况下，教育部官员发出教育乱收费现象已经得到解决的声音，让人感到有些费解。
教育部作为教育主管部门，理应规范教育收费行为，对学校乱收费加以制止，减轻家长经济负担。目前在教育乱收费现象在一些地方和学校仍不同程度存在的情况下，教育部官员说教育乱收费问题已经得到解决，实在令人难以信服。笔者认为，我们不应回避教育乱收费问题，治理教育乱收费工作需要常抓不懈。
' />教育乱收费“解决论”太随意2009-11-12就政策层面来说，义务教育阶段免除学杂费，从而减少收费项目，的确挤压了乱收费赖以寄存的时间和空间。但在政策的落实上，由于监督不够，结果往往与期望值相去甚远。所以，说“教育乱收费现象已经得到解决”的“解决论”，只是理论上的乐观推断。这样的推断，实际上反映出对中小学实际收费情况掌握不足，对乱收费深层次问题挖掘不深。
有关“解决论”的新闻刚一上网，就引来众多网友的板砖。说明这句话有问题，说明教育乱收费现象没有得到解决或解决得不令人满意。这些年，国家在义务教育上投入很多资金，免除了学生学杂费，这使乱收费现象大大减少。但是，教育乱收费在一些地方一些学校仍然不同程度、不同形式、不同名目地存在着。免除学杂费，并不能免去其他随机发生的费用或变相收取的费用，君不见，一些学校今天收空调费，明天收报刊费，后天收服装费等等。有的地方，学校禁止乱收费，但年级、班级却想着法子乱收费，学生家长虽有怨言却不敢声张。
因此，认为教育乱收费现象已经得到解决，实际上是放松对教育收费的监督管理，容易使人们的关注点转移，导致新的乱收费问题滋生，老的乱收费复发。
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