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公开数据应是公车改革的起点
2010-12-22 09:46:35

北京市治理交通拥堵综合措施征求意见稿中明确提出,“十二五”期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。4月份,北京市相关部门发文通报,目前本市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而11月3日,央视披露北京公务用车已达70万辆,两者公布的公车数量相差较大。记者日前就北京公车数量采访了本市多个部门,但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”,并透露“这个问题很敏感”。(京华时报12月20日)

今年完成的第六次全国人口普查尚且可耗资80亿元,按照一般逻辑,弄清公车总量应该不会存有技术性障碍,适当倾斜一点资源,绝大部分公众也不可能表示反对。可以肯定的是,不论以何种理由拒绝公开公车总量数据,终难免关起门来改革的嫌疑。

此前,关于全国公车总量的猜测与争论早已甚嚣尘上。2006年,国家行政学院教授竹立家曾在《学习时报》上撰文指出,2004年全国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元,公车、公款吃喝、公务出国三项公款消费每年接近9000亿元。对此,财政部预算司负责人坚决予以否认,称当年全国三项公款消费共1201亿元,2004年末中国共有各种公车180万辆,全年公车消费大约为1000亿元。

不过,无论是专家学者还是舆论大众,大都认为财政部的数据有人为“缩水”嫌疑。长期关注公车改革问题的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青估算,全国公车数量应在300万辆到400万辆之间。而在国家行政学院教授竹立家看来,中国是世界上拥有公车数量最多的国家,应无疑问。更有接近决策层的“知情人士暗示,公车改革所涉利益复杂,‘目前阻力很大,正处在激烈争论的阶段’”。(新世纪杂志4月26日)

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