王水法表示，灵隐寺、岳庙等景点收取门票，主要是文物保护需要，有一定的限制游客量的考虑。

据悉，西湖风景区自2002年实行免费开放，迄今已免费开放的公园景点共130余处，成为中国第一家也是迄今为止唯一一家不收门票的5A级景区，吸引了大量游客纷至沓来。目前西湖景区的年客流量已直逼每年3000万人次左右最佳客流容纳量，最高曾创下一天游客量200万人次的纪录。

提交世遗大会的《世界遗产大会关于西湖的决议草案及OUV声明》中指出：西湖景区虽生机勃勃但也脆弱不堪。它能容纳的游客的数量相对来说较为可观，但如若超过平衡点，游客的需求和其对景观的影响可能会对景观遗产的真实性、参观质量和景区吸引力等产生负面影响。在遗产整体管理过程中，对游客的管理尤为重要。在对相关解决措施的建议中，第一条就是“加强游客管理安排”。