现状：岛外农村消防基础薄弱

9月11日19时29分，美仁前社114号一幢老式居民楼4楼的一个房间起火，消防员利用干粉灭火器和现场水源，迅速控制并消灭了大火。据了解，这幢老楼已经是今年第二次失火，上次起火是在今年的4月份。消防官兵介绍，这幢宿舍楼建于上世纪90年代初，里面没有任何消防设施，住在楼里的，大多是老人和外来人员，两起火灾都是由于使用电器不当引起的。

像美仁前社这样的老建筑，在老城区还有不少，并且大部分都是在小巷子里面，发生火灾后，消防车进不去，小巷内消防水源也不足。消防官兵灭火，往往都要从百米外的主干道消防栓取水。

这些老式社区居民楼的消防管理也很混乱，有的居民在屋顶平台上搭盖铁皮屋，用来出租或堆放杂物，很容易发生火灾。8月17日晚上，曾姑娘巷一幢民房发生火灾，就是由于居民在顶楼搭盖住人引起的。

岛外城镇的消防现状更不容乐观。在岛外农村地区，消防道路不畅、消防栓数量不足、消防管网布设不到位、消防水源缺乏的现象突出，小企业、小作坊用火、用电、用气混乱，并且不同程度存在“三合一”现象。