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福州构建大都市区 建设马尾新城
来源:福州日报 2011-11-24 编辑:黄水来

突破区划谋统筹

大都市区建设的关键点放在“同城”上,落脚点放在“一体”上。

省第九次党代会代表林瑞良认为,大都市区的构成需要通过现代交通工具、综合交通网络以及信息网络等物质、非物质的条件来加强城市与城市之间的联系,区域之间要做好统筹规划。

在城市总体规划中,“大都市区”这一概念,本身就是突破常规,打破行政区划,谋划城市的长远发展,做到区域规划一盘棋。因此,福州将先行先试推进周边县(市)“同城化”发展,加快构建福州大都市区进程。

统筹规划的重点是将福清、长乐、闽侯、连江等周边县(市)总体规划纳入福州城市总体规划范畴,形成统一规划、功能互补、联动发展的新格局。统筹建设重点将打破行政区域限制,市、县(市)两级共同投入、共享收益。统筹管理重点是周边县(市)规划、土地、交通、城市管理等与中心城区一体管理。统筹政策的重点是推动养老、医疗、住房保障等社会保障政策统一标准、有效转接,加快实现教育、卫生、文化等公共服务均等化。

按照“基本不变、差别管理、个案调整”的原则,目前,福州市已制定了直接管理福清、长乐、闽侯、连江四县(市)财政体制的实施方案。据此,福州市将统筹安排城乡排水、供气公交、垃圾污水等公共事务,推进基本公共服务均等化进程。同时,加大投入,与四县(市)共同建设、做大做强市级工业、物流等产业园区,共享园区投资和市区转移企业的收入。

今后五年,福州还将逐步推进“福莆宁同城化”。推动福莆宁连片发展、构建大都市区,是省委、省政府在更高起点上推进福建发展和海西建设的重要决策。未来,福莆宁三地市以及平潭,将坚持规划共绘、交通共联、产业共兴、市场共构、社会共享,促进区域一体化融合发展。福州大都市区,正在一步步向我们走近。

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