事故出现 没采取防范措施

早在11月11日，国家海洋局就在网站上发布新闻稿称：“经调查，康菲石油中国有限公司在蓬莱19-3油田生产作业过程中违反总体开发方案，制度和管理上存在缺失，明显出现事故征兆后、没有采取必要的防范措施，由此导致一起造成重大海洋溢油污染的责任事故。”赵京慰称，盖有部门公章的回函，显然比提供给媒体的新闻稿更有“法律效力”。