企业税负：专家建议以税收返还促自主减排

苏明表示，无论是现有的排污费还是未来的环境税，逐步提高费率和税率直到能够填平治理成本，“都意味着征收力度需要大幅度提高，但这可能会让地方经济承受不了，吓跑当地企业，不利于招商引资”。苏明称，他已经注意到，有的地方将二氧化硫排污费征收标准提高了一倍。

上述环保部专家指出，环境税对企业的影响包括正反两面。一方面，环境税的实施会迫使企业负担外部性成本，从而导致企业生产经营成本增加，影响该企业产品的国际竞争力；另一方面，环境税的实施可以促进企业进行技术创新，削减污染的排放量，从而降低污染的社会成本，提高全社会的经济福利。

“短期而言，只是将排污企业原有的针对二氧化硫、氮氧化物的排污费改为环境税，而且还会采取相应的税收返还措施，所以对纳税人的税收负担影响不大。”该专家称。