1、市属困难国有、集体企业的特困职工和市属国有、集体企业特困职工由本人填写相应《申请表》，经企业、企业工会共同认定，企业主管部门确认后报市劳动就业管理中心审核，经市人力资源和社会保障局审批、企业张榜公示后拨付资金。

2、已进行失业登记的原市级失业保险统筹范围的特困失业人员（包含零就业家庭）由本人申请，社区劳动保障平台调查、街道劳动保障事务所、区劳动就业管理中心审核把关后，报市劳动就业管理中心审核，经市人力资源和社会保障局审批、社区张榜公示后拨付资金。

3、重点企业的困难农民工由用工重点企业推荐并汇总填写相应《花名册》，报市劳动就业管理中心审核，经市人力资源和社会保障局审批、企业张榜公示后拨付资金。

4、参加我市（市本级）养老保险的企业特困退休人员由本人提出申请，由企业、社区根据慰问对象的条件填报相应《花名册》，经主管部门、各区劳动保障局汇总报送市社保管理中心审核，经市人力资源和社会保障局审批，企业、社区张榜公示后拨付资金。