二闲置土地直接推高了房产价格，导致房地产调控艰难。目前国固有土地的招拍挂体制本身就有弊端，直接推高了土地价格，让农民大量失地，引发社会冲突，它导致了地方的土地财政，形成了虚拟经济中的最大实体，闲置土地的后果，将社会资金和精力，吸引到这种虚拟经济中来，不仅对方地方稳定发展不利，还对发展实体经济不利。

三闲置土地的存在，滋生了政府管理部门的腐败，最近国土资源系统的腐败案频频曝光，都是和土地纠缠不清，土地资源带来的腐败，可能是冰山一角。尤其是大量闲置的土地，更是危险地带，因此无偿收回土地不仅必要，而且应该制定比这个征求意见更加严厉的政策，不要有例外，两年之内不开发或者开发不符合要求，一律给与无偿收回，这样才有可操作性核威慑性，才有希望杜绝囤积土地现象，减少其中腐败的空间。

中央经济工作会议强调，明年房地产调控政策不变，从土地这个源头着手，效果会更加明显，应该尽快按照最严格标准出台该办法。（肖勇）