医疗救助被看做是全民基本医保制度中的最后一道“安全线”。一些经济困难群体得了大病之后，难以负担起高额的医疗费用，这时就需要医疗救助发挥作用。

孙志刚介绍，这两年医疗救助资金大幅增加，2011年已筹集资金178.5亿元，比2008年增长88.1%；中央财政投入130亿元，比2008年增长一倍多。救助对象不断扩大，从低保家庭、五保户逐步覆盖到低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭老年人。

经济发展和人员流动性越来越大，对医保制度提出了新的要求。孙志刚说，为了让群众看病报销更方便、更便捷，基本医疗保障管理制度也在不断创新。比如，推广就医“一卡通”，实现统筹区域内医药费用即时结算。已有18个省份开展省内异地就医即时联网结算，一些地方探索跨省“点对点”联网或委托结算，减少了群众“跑腿”、垫资。同时，商业健康保险也得到了积极的发展。2010年商业健康保险保费达到677.5亿元，比2008年增长15.7%。