周志怀表示，2011年是两岸双方继续累积共识和扩大成果的一年，是经济、文化交流与合作以及人员往来持续扩大的一年，是推进两岸关系和平发展持续深化的一年。年内，两岸关系发展的一个突出特点，是岛内的两条路线之争更趋激烈：一条是要在坚持“九二共识”的基础上继续谋求和平发展，扩大为民谋利的成果；另一条则是要毁弃既有成果，重新回到陈水扁“一边一国”的分裂主义死胡同。两条不同路线势必会对两岸关系和平发展产生完全不同的结果。