“无任用推荐”是在干部选任的初始提名环节征求民意，不设定具体任职岗位的情况下，进行非定向推荐。西安市委组织部对年度考核中运用“无任用推荐”方式获得的后备干部得票情况进行汇总研判，形成市管后备干部名册，每年度更新一次

1.无任用推荐干部，防止拉票、领导干部“引导”干扰群众意愿

3月2日上午，西安市委市政府召开全市目标责任综合考核总结表彰大会，通报全市2011年度目标责任考核工作和考核结果，对47个2011年度目标责任综合考核优秀单位和12个争先进位单位进行了表彰。

与此同时，西安市委组织部也对年度考核中运用“无任用推荐”方式获得的2011年度各市级部门和各区县民主推荐领导班子后备干部得票情况进行了汇总和研判，形成市管后备干部名册，正职后备干部一本，副职后备干部一本。这两本市管后备干部名册，每年度更新一次。