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社区工作人员补贴增两倍

■政策　党政机关招录公务员，在同等条件下，应将社区工作经历作为优先条件。落实社区干部报酬待遇，社区居民委员会成员财政性生活补贴由各市、县（区）政府统筹解决，标准不低于上年度当地社会平均工资水平，并按国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，逐步落实住房公积金政策。

■解读　这是新政的“一大亮点”，它提高了社区工作人员的政治和经济待遇。招录公务员，同等条件下社区工作经历作为优先条件，这一政策在我省属“首创”。

这一政策首先有利于优化社区干部队伍，提升整体服务水平。目前，我省社区工作人员偏少，平均每个社区仅有居委会成员5.1人，且整体文化程度不高，18%的居委会成员文化程度在初中以下。大部分社区工作者年龄偏大，30岁以下的仅19%，各地招聘的社区大学生因经济待遇较低、成长空间不大等原因，无法安心在社区工作，不利于工作展开。将社区工作经历作为招录公务员的优先条件，可以吸引优秀大学生到社区工作，同时对公务员队伍也是有益的锻炼。

同时，这一政策另一大亮点还在于它提高了社区工作人员的经济待遇。按我省2001年出台的《365bet官网：城市社区建设纲要（试行）》，社区居委会主任、副主任的财政性生活补贴原则上不低于区（市、县）当年最低工资标准的150%，实际上全省目前只有47.1%的县市区达到《纲要》的标准。放眼全省范围，目前社区工作者的财政性生活补贴约1000元。

新政策则把纲要的“最低工资标准”的比较基准换成了“当地社会平均工资水平”。以去年全省平均工资水平3249元为例，那么，社区工作人员的财政性生活补贴较之前就能增加2倍。

同时，在养老、医疗等保险领域，以往社区工作者大多是仅参保其中的某些项目。新政策明确规定，要按照国家政策，参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险，同时还要逐步落实住房公积金政策。这对社区工作者而言，又多了一份保障。

放大到整个社区居委会，新政策还明文规定：各级政府要将社区居委会的工作经费、人员报酬、服务设施和社区信息化建设等补助经费纳入本级财政预算。省级财政加大对财政困难地区一般性转移支付力度。