相应地，这种国际绑架行为必然带来三大恶果。其一是危害东盟的一体化进程。东盟一旦被绑架，南海问题将成为东盟的不能承受之重。东盟内部的团结与凝聚力必受影响。而且，菲、越在成功绑架东盟后，会更具挑衅性，将加剧南海紧张局势，进一步破坏东盟一体化建设所需的和平稳定的外部环境。

其二是危害东盟与中国的合作关系。域外势力更容易插手南海问题，更容易给双方关系制造裂痕与麻烦，双方利益必然受损，造成双输局面。相对来讲，中国在国际舞台上转圜空间更大，更有能力通过别的途径寻求某种平衡，将损失降至最低。

其三是危害东盟在地区合作中的地位及地区合作前景。中国一直支持东盟在地区合作中发挥主导作用，甘愿让东盟坐稳“驾驶员”的位置。而美国“重返”亚太来者不善，并不甘心仅当乘客，甚至不甘心坐在副驾驶的位子上。让南海问题绑架东盟的后果之一，很可能是东盟无法保住“驾驶员”的位置，甚至被边缘化。一旦东盟失去主导地位，地区合作原有的格局与秩序将遭受冲击，中美战略磨合与协调将更具影响力。

所以，将南海问题东盟化的性质是十分恶劣的，后果将是十分严重的。东盟国家应对此保持足够的警惕。作为重大利益攸关方，中国不会置之不理。菲、越将南海问题东盟化的企图终将证明是徒劳的。

（作者为中国国际问题研究所国际战略研究部主任）