近日，武夷山市出台《对庸懒散行为实行问责的暂行办法》，对全市各级党委机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关工作人员的“庸懒散”行为问责进行规范。问责工作由纪检监察机关和效能办牵头，组织人事等相关职能部门配合。

《暂行办法》明确了党政机关干部33种现象为“庸懒散”行为，如对重大决策部署阳奉阴违、拒不执行或措施不力，影响工作落实的；违反议事规则，决策程序不规范，决策不民主，导致决策失误，造成不良后果的；征地拆迁工作不积极主动作为，或工作方法简单粗暴，引发群体性事件，导致重点项目征迁工作严重受阻、延迟交地，影响项目进度的；违规占地建房，或纵容配偶、子女阻挠重点项目征迁工作，造成恶劣影响的；直接或变相参与违规开垦茶山的，等等。

《暂行办法》明确了问责方式。问责方式有：责令作出书面检查，责令限期整改，诫勉谈话，通报批评，效能告诫，责令公开道歉，停职检查，引咎辞职、责令辞职或免职(解聘)。其中情节轻微，损害和影响较小的，给予责令作出书面检查、责令限期整改、诫勉谈话、通报批评。情节严重，损害和影响较大的，给予效能告诫，责令公开道歉。情节特别严重，损害和影响重大的，给予停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职(解聘)。

《暂行办法》明确了问责程序。对下列情形应当受理：检查考核中发现的，明察暗访发现的，上级部门交办的，党代表、人大代表、政协委员提出的，执法执纪机关提出的，新闻媒体曝光的，公民、法人和其他组织检举、控告的，其他应当调查的线索来源。对决定启动问责的，应当在20个工作日内完成调查工作并形成调查报告，情况特别复杂的，调查工作不得超过60个工作日。问责决定一般应当予以公开。被问责对象对问责决定不服的，可自接到《问责决定书》之日起15个工作日内，向问责决定机关提出书面申诉。（蔡锦生）