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台当局财政困窘 拟推动民间资金
来源:东南网 2013-01-06 编辑:黄水来

另外,“金管会”去年修正相关法规,为引导保险资金投入长照事业“铺路”,包括新增保险资金可以投资“社会福利”事业,例如老人安养中心、护理之家等,并同意保险业投资证券化的社会福利事业,初估保险业可投入资金达4000亿元(新台币,下同)。

新法规并规定,若经专案核准,寿险资金还可投资“殡葬设施”包括:盖公墓、盖殡仪馆、火化场及灵骨塔等;也就是说,保险业的服务已经从“生、老、病”,扩及“死亡”,所有服务一次到位。

许舒博说,整体寿险公司可运用资金达13兆多元,投入公共建设意愿很高,但受限法规等因素,如果台当局能发行公共建设的特别股、公司债等,寿险公司乐意承购。

长照PFI 李鸿源保留、陈振川赞成

“行政院”推动PFI(民间融资提案制度),前后任公共“工程会主委”李鸿源、陈振川看法不同。李鸿源认为台当局选定的示范计划,污水下水道获利难估算、费率难决定,甚为复杂;长照设施牵涉资源分配、“立法”【及公权力等,他也持保留态度。但陈振川认为有困难就应设法解决。

李鸿源表示,污水下水道的兴建,牵涉公权力的行使,因此,未来即使民间业者有能力兴建污水处理厂,要向民间收费,怎么收?费率如何订?民间有无利润?当地议会要怎么同意?所牵涉的问题非常复杂。

至于台当局财政困难,研议由民间业者兴建长照设施,再由台当局向民间机构购买公共服务,李鸿源说,虽然寿险业者很有兴趣,也很有意愿,但目前的问题在于社福团体都持强烈反对的态度,认为这样做,未来长照、社福资源都会跑到民间企业的口袋。这牵涉到“立法”、公权力的行使,他也有意见。

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