改善环境:
泉州成为“值得推荐城市”
泉州与台湾隔海相望,产业发展轨迹相似,经济互补性极强,又有地缘、人缘等优势,产业合作前景广阔。早在1983年,泉州就迎来了第一家台资企业,之后两地商贸往来从未间断。然而,由于投资软硬环境不太理想,泉州吸引台资一度遭冷遇,而深圳、东莞、上海、苏州等地却成为台商投资祖国大陆的首选。
台资的舍近求远,使泉州处于尴尬境地。
泉州人认真反思。市里先后组织各县(市、区)、各部门一把手到江浙等地学习取经,在与其他台资聚集地的对照比较中反复寻找差距,加强软硬环境建设,并邀请台商参与制订优惠政策,进一步创造低成本、高效率、公平和谐的投资创业环境。
首先,泉州大力提高行政服务效能。2006年7月31日,泉州市行政服务中心正式投入运行,市直42个部门536项审批服务项目统一进驻。复杂项目审批时限从178个工作日缩短到37个工作日以内,一般项目从118个工作日减少到25个工作日以内。
同时,经常组织召开专题座谈会,帮助台商解决发展中遇到的问题,还出台了《关于鼓励台商投资的若干意见》,从产业规划、项目用地、政策优惠、金融支持、企业扶持、规费减负、权益维护、服务机制等11个方面作出规定。此外,行政服务中心、海关、公安、工商等部门也出台相应的便利措施,支持和推动泉台产业合作和贸易往来。
一番努力,成效开始显现。在台湾电机电子工业同业公会2005年和2006年发布的《中国大陆地区投资环境与风险调查》中,泉州市连续两年被列为“值得推荐城市”。
先行先试:
打造全国新台资聚集区
“值得推荐城市”,拉回了众多台商投资的目光。
在泉台产业合作中,泉州市不断先行先试,为建设两岸人民交流合作的先行区探索一系列行之有效的办法。
打造台资集聚新载体。通过建立“台湾学者(泉州)创业园”、“台商创业基地”、“海峡两岸(泉州)农业合作试验区”、“365bet官网:海峡农产品物流中心”等各种载体吸引台资来泉创业。目前,泉州出口加工区已经获准设立并开展对外招商,国家级台商投资区正在积极申报中。
探索对台招商新模式。位于惠安的台商创业基地,由惠安县政府统筹规划,惠安县汾阳投资开发有限公司投资与管理,并与泉州市台资企业协会建立了战略性合作伙伴关系,开创了由民营企业负责投资基础设施、台资企业协会负责招商的先例,探索出了一条“以台引台”招商新模式。
按照“以台引台”招商新模式,去年6月,惠安县启动了绿谷台商高科技产业基地建设。基地由惠安县政府与台资企业——泉州绿谷建设有限公司合作开发建设,县政府负责总规审批、红线外配套、征地拆迁、项目准入、协调服务,促进项目落地投建投产,绿谷公司负责编制总规详规、招商引资、内部配套、日常管理。目前,基地首批5个项目已经奠基开工。
建设泉台合作新平台。去年年底,2007泉台产业合作投资洽谈会举行,成为泉台产业合作招商引资的新平台。此前,在泉州举办的“茶博会”、“海博会”、“鞋博会”“农展会”等品牌展会中,都有规模宏大的台湾馆、台商专区,五大展会签约项目拟利用台资额超过百亿元。泉州市今年将组团到深圳、东莞等台商密集区开展有针对性的招商,力争在引进台资电子信息、修造船、机械、石化、物流产业等方面取得新突破。
为主动承接台湾产业转移,泉州市近期出台了《泉州市泉台产业对接专项规划》,引导泉州加强和台湾石化、机械、光电、信息、纺织等重点产业、资金技术密集型产业的对接。
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