根据四川汶川地震灾后生态环境恢复区划图,成都地震灾区为灾后生态恢复重建核心区和重点区,其中彭州市西北为灾后生态恢复重建的核心区。借助重建和“全国统筹城乡综合配套改革试验区”建设的契机,通过发展模式的转变,彭州用3年时间完成灾后恢复重建工作,用5年时间实现重振经济、重塑形象的目标,把彭州市建成中国西部的新型石化工业重镇,旅游形象优美、商贸活跃、现代农业发达的生态城市。
要建成生态城市,彭州将投资14亿多元,全面进行生态环境修复,建成三大生态修复功能区,即生态功能及生态产业恢复区、人居生态环境建设与都市经济恢复区、平原农业恢复区。
生态功能及生态产业恢复区
生态功能及生态产业恢复区位于彭州市的北部,处于龙门山上,以高山、陡坡、峡谷、溪流等景观而著称,这一区域正是成都平原现代化发展的天然生态屏障之一,是彭州地震灾区恢复重建的核心地区。
该区的恢复重建,首先对失去家园的原散居居民,实施生态移民,采取生态补偿的机制,封山育林,促进灾后生态环境的恢复和重建;其次禁止工业大规模发展,大力发展旅游产业;加快水土流失治理和生态系统修复,对公路两侧的滑坡、岩石崩塌,自然保护区中的动物栖息地、廊道、水源保护区等生态破坏区进行工程修复;加强水源的保护,实施水源涵养林的建设和修复,加强饮用水水源的监测,恢复生态系统服务功能。
人居生态环境建设与都市经济区
该区域包括了彭州绝大部分工业基地,是灾区经济发展中不可替代的战略地位,该区为灾后生态恢复重建的重要区域。
该区的恢复重建,首先要进行经济恢复与产业结构的优化调整,通过修缮使受损的企业尽快复产达产,激活经济,以经济促进灾区恢复重建,在逐步恢复生态产业和特色产业的同时,发展以循环经济为主要目标,以高新技术产业为主导的产业,促进产业结构优化升级,建设电子、医药、石化工业基地;发展现代农业基地,推进绿色食品安全生产;其次,要进行人居生态环境恢复与建设,通过建立污水处理站、垃圾填埋场、焚烧发电厂逐步修复城市基础设施,并与景观保护和生态建设相结合;还要以饮用水源保护为目的对小流域污染进行控制。
平原农业恢复区
这部分区域包括彭州平原区,主导产业为传统工业和特色农业。该区人口密度大,乡村城镇密度高,人为活动强烈,环境污染问题较为突出。
该区的恢复重建,就是严格保护基本农田的数量,提高土地综合生产能力,发展高产、优质、高效的生态农业,完善平原绿化体系,加强农田林网的建设,改善农业生态环境;保持水土,建设果树林、经济林,发展旅游果林园,实施小流域综合治理,降低农药化肥的使用量,发展有机生态农业,发挥河流作为生态廊道的作用,沿河岸种植水源涵养林,切实发挥水源上游生态屏障作用。
三大功能区要开展人居生态环境建设工程、水生态环境保护与修复工程、固体废弃物处理处置能力建设工程、生态修复工程、环境监管能力恢复与建设工程等五大类建设项目,共计38项子项目,总投资金额预计约143758万元。(作者:冲明)
(责编:谢添实)
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