台公布“大陆地区人民来台投资许可办法”

福建日报网台北专电（驻台记者 张维东）6月30日下午，台湾经济主管部门对外发布“大陆地区人民来台投资许可办法”、“大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法”，“办法”自当日起生效实施，并于7月1日起正式受理陆资来台投资或设立办事处的申请。台湾第一阶段开放的项目，包括制造业、服务业和公共建设等三个部分合计100项。

台湾经济主管部门负责人邓振中表示，“办法”自去年7月开始规划，是在与有关部门充分沟通的基础上达成的。这也是对今年4月第三次“陈江会谈”陆资来台共识的具体落实。邓振中说，陆资来台投资，有助于充裕台湾产业资金及活络金融市场，并可扩大两岸产业合作的领域；通过两岸双向的投资，结合彼此的优势，共同合作开拓大陆以及国际市场。实现两岸投资正常化也是长期的目标，项目开放将分阶段“循序渐进”，“有成果再扩大”。

根据许可办法，大陆地区人民、法人、团体、其他机构或其于第三地区投资的公司，须事先取得台当局经济主管部门的许可，方能来台设立子公司、分公司、独资或合伙事业；大陆地区的营利事业，也须事先取得许可才能在台湾地区设立分公司或办事处。

另外，大陆资本直接或间接持有第三地区公司股份或出资额逾30％，或其对该第三地区公司具有控制能力，将被视为陆资；大陆企业投资台湾上市、上柜及兴柜公司的股票，单次或累计投资股份在10％以上的，将被视为直接投资。二者都依“大陆地区人民来台投资许可办法”办理。台经济主管部门还将建立后续查核机制，加强对资金通过第三地公司来台投资的查核。另针对实收资本额新台币8000万元以上的陆资投资单位，明定其应每年向主管机关申报财务报表，以及接受检查的义务。

据了解，第一阶段开放的项目，分别是制造业64项，服务业25项，公共建设业11项，一般审批时间为一个月。

邓振中表示，今年下半年，将针对陆资来台投资分别在两岸进行为期半年的宣导与说明，以增进两岸企业及外商对此政策的了解，并对陆资及外资企业提供必要的协助。邓振中说，未来经济主管部门将持续评估陆资来台后，对台湾整体经济、产业以及社会的影响，针对相关规范进行必要的调整。

除这两个“办法”外，台“陆委会”发布了“大陆地区专业人士来台从事专业活动许可办法”修正案、“台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办法”修正案、“大陆地区人民在台湾地区取得设定或移转不动产物权许可办法”修正案，这些是涉及陆资投资人及其眷属在台的停留、就医、就学、金融需求及购买不动产等的配套措施。