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服务先行

对台引资取得新成效

惠安县总结以台引台、同业公会牵线搭桥等成功经验，主动与泉州市台资企业协会建立联合招商制度，对台引资成效显著，台资项目投资规模从上世纪90年代的几十万美元发展到现在的几百万美元，有的达到几千万美元，2008年台资平均单项投资规模达766万美元。投资领域不断拓展，由原来以制造业为主，拓展到现代农业、科研、技术服务等行业，涉及30多个行业。投资层次不断提升，由以前的鞋服、箱包、工艺品等传统劳动密集型产业为主，转向电子信息、电子元件、太阳能系列、精密机械等技术和资本密集型产业。

为优化服务软环境，该县制定《关于鼓励台商创业基地发展的若干意见》和《关于促进惠安绿谷光伏电子信息产业基地发展的若干意见》，在台商创业基地设立台商服务中心，成立专门招商服务队伍，为入驻企业提供办理批准证书、工商登记、报建等一条龙高效服务。建立服务联动机制，加强横向联动协作和纵向沟通协调，主动为项目落地和投建投产提供服务，并为台资企业提供应对贸易壁垒、开拓国际市场等业务指导，做好联合年检、货物通关、手册核销等具体工作。随着惠安台商基地三大功能区建设以及泉州洛秀台资聚集区等载体开发建设的加快推进，惠安台资集聚效应日益凸显。

拓宽领域

扩大对台往来新途径

惠安县紧紧抓住海峡两岸农业合作实验区范围扩大到全省的有利时机，积极拓展惠台合作新途径，把招商着力点放在台湾电子信息、船舶机电、石油化工、精密机械、科技研发、现代服务业和产业链配套项目等领域上，引进了薄膜太阳能、精密模具等一批高竞争力、高附加值、高技术含量的先进制造业和研发项目，有效推动产业结构的优化升级。随着一批市场前景好、投资实力强、发展潜力大的企业不断增资扩营，以及一批高新技术项目陆续入驻，今后3-5年将有效带动台湾相关产业的转移。

农业合作方面，先后引进了广崧农业综合开发有限公司等8家台资农业企业，规划创建走马埭农业示范园和以聚龙生态农业园为中心总面积9000亩的2个台湾农民创业基地，鼓励台湾农民来惠投资开发农业项目。崇武港区成为全市对台近海渔工劳务输出的唯一登船口岸，累计实现对台小额贸易465万美元，水产品贸易额居全省口岸首位，恢复了中断4年的对台散杂物进出口业务。同时，发挥地缘优势，崇武作业区重点建设渔业码头、散杂货运码头、对台贸易和直航客运码头，争取使崇武口岸被列为一类口岸，建设对台贸易和石材物流中心；发挥亲缘优势，组织木偶、高甲剧团赴台交流，深化两岸文化旅游合作，拓展宗教游、寻根认祖游等客源市场，进一步扩大惠安在台湾的影响力。

□李绍鹤