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这是一起罕见的非法倒卖土地使用权案。

案件的被告人刘有贵曾经是江苏省南京市江浦县的副县长、六合区的副区长。他以借来的400万元起家，下海不到一年，就成为坐拥1514亩住宅用地的“地主”；几年过后，他成为身家过亿的大老板。

近日，南京市下关区人民法院经过开庭审理，以非法倒卖土地使用权罪，依法判处刘有贵有期徒刑4年6个月，并处罚金人民币1600万元。

在相关办案人员的讲述中，记者获悉了这位曾经的副县长如何在“人脉”掩护下“空手套白狼”的全过程……

当刘有贵下海时，他身边所有的人都不能理解。

因为，当时还不足40岁的他可以说是“官运亨通”：参加工作仅两年就被提拔为团县委书记，先后任乡长、县长助理，35岁就担任了江浦县常务副县长。2002年5月，他被调任到六合区担任副区长，同年7月就被送到省委党校培训。像他这样在仕途上“顺风顺水”的人，为什么还要下海？

刘有贵当然不是贸然行事。长期分管建设、土地工作的他，不但对国家相关的规定烂熟于心，而且看着一个个在他眼皮底下发家的房地产商，也不免动心：当了这么多年的领导，人脉关系当然远非一般房地产商可比，能力又不比他们差，为什么不能自己捞点什么呢？