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近日，国家工信部出台一份通知，透露明年年底将推进手机实名制立法。

不久前，伴随着公安部、工信部打击手机淫秽色情信息行动，国内三大运营商中国移动、中国电信和中国联通相继公布一系列的遏制手机“黄毒”的措施。

此外，无线互联网业内不少免费W AP和SP部分企业纷纷自发与“涉黄”划清界限。

实名制立法在即，无疑进一步断绝短信、无线互联网诈骗、涉黄的“后路”。国家政策层面的几剂猛药，让无线互联网产业链审时度势，告别游走在政策边缘的“利益均沾”，开始在盈利模式创新上花更多工夫。

无线互联网扫黄正风风火火的进行中，另一方面，颇有些千呼万唤始出来的意味，这使得"手机实名制立法"在业界掀起了轩然大波。

“实名制”杜绝手机涉黄

日前，根据工业和信息化部近日印发的《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》通知，工信部在打击手机涉黄的同时，已确定力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

工信部在通知中表示，将于明年11月初，组织开展《基础电信企业信息安全责任管理办法》落实情况的专项督察。工业和信息化部会同公安部、国务院新闻办，加快立法进度，力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。

《工业和信息化部关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》通知指出，整治手机淫秽色情专项行动分为三个阶段，并强调落实基础电信企业领导人问责制，严格清理接入资源层层转租问题，强力治理网站变换域名、逃避监管行为。

通知强调，2010年底前，各基础电信企业不得再新建W A P网关。

据统计，我国目前大约有7.6亿手机用户，其中有约2亿非实名预付费手机用户，这意味着实现实名制将是个复杂的过程。

这部分没有实名登记的手机号码，同时也是除免费W A P网站之外，无线互联网传播黄色内容的主要途径。