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记者从全国“扫黄打非”办公室召开的“抵制手机网络色情——从我做起”社会各界座谈会上获悉，教师代表、北京师范大学第二附属中学学生处主任陈国治建议，我国可以借鉴外国的一些做法，如从手机本身的辐射和维护未成年人健康的角度，立法禁止12岁以下未成年人使用手机；手机用户必须到运营商营业网点凭身份证才能开通手机上网业务。

“立法禁止12岁以下未成年人使用手机”，这提议虽然有些武断，但却不失为目前一个比较好的选择，不过，“禁止”改为“限制”更为合适。总体来看，限制未成年人用手机利大于弊，并且有国外的先进经验可以作为参考，政府相关部门可以考虑限制12岁以下未成年人用手机这个提议。

有些人肯定会反对陈教师的提议，但限制未成年人使用手机上网并非我们的首创。其实与某些国家对比，陈国治老师的提议要宽松的多。以日本为例，日本政府于4月1日颁布实施了《保证青少年安全安心上网环境的整顿法》，日本最大电信服务商NTT DOCOMO相应推出了主要针对18岁以下未成年人提供上网过滤服务的手机上网连接受限服务条款。“该条款利用‘i-mode’服务（类似于WAP）从两个方面对未成年人手机上网进行限制：一是‘时间受限’，即晚上10时到第二天早6时停止网站连接；二是‘网络受限’，一天24小时对不良网站进行过滤，限制相关链接。”与此相比， 日本限制的是18岁以下，而我们只是有限制12岁以下的意向而已。并且，陈国治老师的提议只是稍显粗糙而不粗暴。

当然，国家与国家之间的情况不同，我们不可一概而论。不过，从对手机的需求这个角度看，12岁以下未成年人对手机的需求并非十分强烈。在校园中，寄宿制居多的初中、高中学生对手机的依赖性略强，因为远离家人的他们需要一个和家长沟通的工具，同时，心理越发成熟、行为越发自立的中学生也需要一个和教师、学校领导沟通的工具。所以，中学生有限度的使用手机是可以接受的。相对而言，12岁以下的未成年人就没有太大的必要使用手机了。12岁以下的未成年人与家长几乎每天都能见面，在校的时间又不是太多，所以手机在沟通工具方面的作用并不是很大。因此，限制甚至禁止12岁以下未成年人用手机对他们的生活不会产生太大的影响。

虽然我们不能说所有的未成年人上网都是为了寻找黄色内容，但是他们却是最容易被诱惑的人群。花朵该什么时候开放、果实该什么时候成熟是有时间限制的，自然界的规律不能随意打破，未成年人的性心理成熟也是如此。我想，我们每一位家长都不会愿意看到我们十来岁的孩子在色情网站中接受性教育的锻炼吧？

在未成年人性教育正规化、网站内容分级等设想在近期还无法实现还现状下，最大限度的限制12岁以下未成年人使用手机是一个不错的选择。当然，前提是规则必须要科学、人性化。