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2009年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。人民日报在2009年12月24日发表题为“权责一致　以问促责”的评论员文章再次强调，当前和今后一个时期，要继续贯彻落实《暂行规定》，推行党政领导干部问责制，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，加强对党政领导干部的管理和监督。

对党政领导干部实行问责，这是一个十分重要的举措，因而一出台就受到了广大干部和群众的拥护。半年多的时间过去了，这个问责的《暂行规定》执行得怎么样呢？这是人们广泛关注的一个问题。

应该说这个《暂行规定》发挥了很大作用，不少党政领导干部的责任意识有所增强，特别是对一些重大事故的责任人实行了问责，使人们更加深刻认识到责任的重要。但也要看到，就目前贯彻执行的实际情况来看，尚未达到令人满意的程度。有些本应问责的事故还没有得到处理，一些责任人还逍遥于党纪国法之外，在群众中造成了很坏的影响。

为什么会出现这样的情况呢？其中原因很多，但主要在于有两种错误的观念和做法阻碍着问责制的顺利进行。