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蓄势待涨的“水电煤气”——公共产品缘何涨价？

家住湖南邵东县的姜丽华对去年的“气荒”记忆犹新。她给记者算了笔账，从１１月份开始，１４．５公斤的瓶装民用液化石油气价格就一直往上涨，每罐从８０元、９０元到１１０元，最后涨到１３０元都“断供”。

如果说去年底南方诸省的“气荒”还带有季节性因素，那么新一轮电价调整方案，以及各地不断召开的提高水价、气价的听证会，则释放出一种明确的信号：水、电、气等公共产品特别是资源性产品的价格上调是大势所趋。

“适当提价能有效避免浪费，也有利于节能减排，定价市场化是必然趋势。”全国政协委员蔡继明认为，长期以来资源价格过低的现实，鼓励了粗放型的经济发展模式。

“既要促进资源的有效利用，又要保证百姓日常生活，还要考虑收入分配上的合理性，这项改革考验政府智慧。”

蔡继明委员建议，政府应采取差别定价的政策，兼顾效率和公平。

“逢听必涨”的听证制度——价格究竟由谁定？

“每次涨价之前都要开一个听证会。”在被问到对物价制度的了解时，北京一家国企的员工田娜这样回答。

在一些百姓心中，一些地方的听证会变成了“涨价会”。价格究竟应该由谁决定？究竟哪些事项应该听证？听证代表如何产生？听证意见如何形成？有什么作用？这些内容对于许多普通百姓而言，还显得比较模糊。

全国人大代表胡小燕表示，任何水、电、气等民生事业的价格调整，都应该广泛征集民意。政府应当尽力保持物价的稳定，在进行价格听证的时候，基层民意代表的比重应该更大一些。

全国政协委员陈世强建议，对于公共事业的价格形成，不能由单一政府部门或少数企业说了算。从长远看，还应当放开垄断行业竞争，鼓励民营企业进入，通过竞争降低生产成本。