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[朱建军]:一是相关水利规划不完善。虽然国家五部委制定出台了《关于建立农田水利基本建设新机制的意见》，但许多乡镇、村没有水利规划或规划不全。二是建设队伍的“青黄不接”。乡镇水利工程技术人员严重缺乏，最简单的测量施工也难以实施。 [16:27]

[朱建军]:为此建议：一、明确小型农田水利设施的公益性，确定各级政府小型农田水利建设事业的主体地位。全面落实农田水利建设的行政首长负责制，建立相应的绩效考核和激励约束机制。加快各级地方政府小型农田水利新机制的建立，推进小型农田水利工程管理体制改革。 [16:27]

[朱建军]:二、推动乡镇农田水利规划修编，以规划为主线，对现有小型水利设施拟订出分批改造计划。特别建议在“十二五”期间完成一次全国性山塘河坝清淤工程，全面提高农村防汛抗旱能力。 [16:27]

[朱建军]:三、整合资金、加大投入。中央和各级地方政府要继续加大农田水利建设资金在整个水利建设投入中的比例，整合水利、国土、农业等部门用于农田水利建设的专项资金，统筹使用农村各类涉水资金，提高涉水资金的使用效率。 [16:27]

[朱建军]:四、加强乡镇水利站建设，大力引进水利技术人员，解决基层水利专业人才匮乏问题。组建专业水利工程公司，负责农田水利基础设施的维护维修。 [16:27]

[董建华]:现在请李钺锋委员发言，王钦敏委员准备。 [16:28]

[李钺锋]:主席、各位副主席、各位委员，我代表台盟中央、全国台联发言，我发言的题目是：支持台资西进密切两岸合作助推西部地区建立健全现代产业体系。 [16:28]

[李钺锋]:随着西部大开发进程不断深化，台商投资出现沿长江西进、向西部地区扩张的态势，西部地区正逐渐成为台商投资的新热点。据统计，2007年以来，大陆吸收台资增速靠前的省市主要集中在中西部地区。2009年，惠普、富士康、思科、英业达、广达相继落户重庆，助推信息产业成为重庆的第一支柱产业。 [16:29]

[李钺锋]:在西部新十年大开发中，中央将更加注重西部重点地区和城市开发建设，更加注重西部地区承接国内外产业转移。西部新十年大开发的国家战略为两岸深化产业合作、加速产业结构优化升级提供了重要机遇。 [16:29]

[李钺锋]:去年，台盟中央就西部地区与台湾加强信息产业合作开展了调研，形成了《关于推进“台资西进，IT先行”战略，促进西部地区经济快速发展的几点建议》。今年，我们又围绕进一步促进台湾与西部地区加强产业合作这一课题，开展了深入的考察调研，并多次召开专题座谈会，听取有关专家学者及台胞的意见。现就“支持台资西进、密切两岸合作，助推西部地区建立健全现代产业体系”提出如下建议： [16:30]

[李钺锋]:一、加大开发力度，为台资西进奠定基础 [16:30]

[李钺锋]:批准设立以重庆、成都、西安为核心的“西三角”经济区，打造中国第四增长极。出台支持西部重点地区承接国内外产业转移方面的政策，为内陆扩大开放开发探索经验。 [16:30]