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[张志刚]:五、坚决反对贸易与投资保护主义，为稳定外需创造健康的国际环境。要警惕和反对国际经贸关系中“自己有病，总到别人身上找原因”的歪风。坚决反对各种保护主义，不仅深得世界人心，也有利于世界贸易长远、健康发展。要加强应对国际经贸摩擦的能力建设，制定实施系统的应对战略。谢谢大家。 [15:30]

[董建华]:现在请孙晓华委员发言，马培华委员准备。 [15:31]

[孙晓华]:贾主席、张副总理，各位主席、各位委员，我代表全国工商联发言的题目是充分激发民营经济发展的内生动力。 [15:33]

[孙晓华]:改革开放以来，在中央方针政策的有力推动下，我国民营经济的活力得以充分激发，潜力得以巨大释放，民营企业资产、产值、利润的增速一直大幅度高于全国平均水平。尤其是去年，我国民营经济充分发挥内在活力，在逆势中仍保持较快发展势头，为我国经济回升向好作出了重要贡献。目前，民营经济对我国GDP的贡献已经超过60%，民营企业数量占全国企业的70%以上，另据统计，社会固定资产投资的一半以上、85%以上的城镇新增就业岗位源于民营经济。事实有力地证明，民营经济是激发中国经济发展内生动力的主要源泉。 [15:33]

[孙晓华]:随着民营经济的发展，党和国家对民营企业越来越重视，在应对国际金融危机过程中，重视程度和扶持力度更是前所未有。然而，民营企业面临的老大难问题依然存在。就小企业来说，突出表现在融资困难、服务不健全、税费负担较重。对于大企业而言，突出表现在行业准入门槛高、创新能力不足、核心竞争能力不强等。归根结底源于一些促进民营经济发展的政策法规不完善，一些政策可操作性不强，许多措施很多执行不到位。例如，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》实施至今已经五年时间，但政策依然没有完全落实到位，许多部门出台的配套措施大都包含着各自的部门利益要求，使得民营经济发展仍然面临着不少制度性障碍。 [15:33]

[孙晓华]:近来，中央特别强调要加快经济发展方式转变，增强经济发展的内生动力和活力。企业是转变经济发展方式的主体和基础，是经济发展的主要动力和活力源泉。民营企业占全国实有企业总数70%以上，是中国最大的企业群体。因此，民营经济发展方式的转变和动力、活力的激发，对于整个国家经济“调结构、转方式”具有十分重大的意义。为此，我们建议，必须深入贯彻落实科学发展观，把发展民营经济的“促小抓大”作为制定经济政策的重要着力点，更加注重政策的灵活性和针对性，完善促进各类小企业发展的体制机制，推进民营经济转变发展方式，增强民营企业的活力和竞争力，全面激发其内生动力。 [15:45]

[孙晓华]:一是要发挥国有、民营各自优势，进一步形成国有经济与民营经济共同发展新格局。要进一步完善国有资本有进有退、合理流动机制。国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业、关键领域发挥主导、骨干作用，逐步退出一般竞争性领域。鼓励、支持和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所有行业和领域，打破“玻璃门”和“弹簧门”，规范准入门槛，不得针对民间投资设置任何附加条件，切实把促进民营经济发展的各项政策措施落到实处，做到一视同仁。 [15:45]