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李顿调查团无功而返

九一八事变，中国东北三省沦陷。守土有责但怯于抗敌的东北军退至关内。当时中国由晚清的大乱进入民国不久，经过连年的兵燹，国力贫弱，中华子孙不堪受辱，但又心有余而力不足，只得仰仗当时的国际联盟的“公断”。

国联诞生于第一次世界大战后，可以看作是联合国的前身，国联共有44个会员国，后来逐渐增加到63个国家，总部设在日内瓦。中国于1920年加入国际联盟。美国倾注心血甚多，却因各种压力而退出，于是国联成为英法控制下维护凡尔赛条约的工具。国联处事软弱，在穷凶极恶的日本军阀面前完全无能为力。

九一八事变后，国联派出以英国外交家李顿为团长的调查团来华斡旋，历时一年，却无法裁断……日本一意孤行，直至退出国联，在侵略的道路上越走越远。国联议决：“请日军速撤。”可是日本人一方面在上海挑衅引起战争，一方面在东北制造傀儡政府，扶植伪满洲国，并变本加厉向热河进逼。南京政府到此时始知国联之不可恃，才把不抵抗政策改为“一面抵抗，一面交涉。”