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福州市建立党建带团建“三联”机制

全面实现“两新”团组织全覆盖目标

福州市建立党团“联建、联动、联创”机制，持续推进“两新”组织团建工作。截止7月底，全面实现“两新”团组织全覆盖工作目标。全市组建“两新”团组织7213家，覆盖10892家企业、团员132828名、青年305683名，其中18个工业园区100%成立团（工）委，47个有行业协会的社会组织100%单独建立团组织，1342家规模以上非公企业100%单独建立团组织。

一、党团组织联建，明确组建责任。全市各级党组织着力拓展创先争优活动领域，将党内创先争优向团内创先争优延伸，着力推进“两新”组织党团联建。一是“面”上联建，同步推进。市委专门召开党建带团建工作会议，市委组织部和团市委联合下发《关于进一步加强和改进新形势下基层党建带团建工作的意见》，把建立健全团的基层组织作为基层党建带团建工作的重点，抓住“两新”组织这个组建工作难点，由市县乡三级组织专门力量，深入城乡基层，开展调查摸底，建立组建工作台账制度、旬通报制度和销号管理制度，并采取召开现场推进会、经验交流会等形式，加大工作督导力度。二是“线”上联建，形成合力。市县两级组织部门和团委牵头，会同统战、民政、工商、税务等部门，成立联合推进小组，强化建团工作的服务引导。积极创新组建方式，因企制宜、一企一策，按照“先组建、后规范、再发展”的工作思路，积极探索依托产业链、专业市场和行业协会组建的模式，采取单独组建、联合组建的方式，不断扩大团的组织覆盖面。三是“点”上联建，增添活力。把团干部纳入党（干）校培训计划，依托市委党校挂牌成立福州市团校，组织100家带有典型示范意义的“两新”组织团干部集中培训，发挥典型示范带动作用，努力覆盖和带动更多的非公有制经济组织、社会组织。

二、党团服务联动，夯实组建基础。积极探索非公有制经济组织、社会组织党团组织工作与服务企业发展的切入点，坚持党团联动抓好“三个服务”。一是以服务凝聚党团员。牢固树立大党建理念，建立市、县、乡、村四级党团员教育管理服务网络，非公有制经济组织、社会组织集中的商务商贸楼宇也全部设立了党团员服务点，仅今年上半年为团员青年提供就业、培训、住房等服务3112人次。二是以服务凝聚员工。引导企业党团组织，通过建立线上QQ群与线下会课堂、青年茶会等有效载体，从关心员工工作生活困难做起，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务产生大作用，增强企业发展的内在动力。三是以服务促进发展。充分发挥党团组织的组织优势，组织开展人才引进、员工招聘、政策咨询、司法援助、文化教育等系列服务活动，先后帮助“两新”组织解决项目审批、经营融资、工商服务、技改审批等发展中遇到的问题1076件（次），受到了“两新”组织业主的普遍认同。

三、党团活动联创，提升组建动力。围绕推动福州跨越发展的工作大局，按照“全覆盖、强作用、促发展”的工作要求，把组建团组织工作列入党团组织创先争优活动的重要内容，紧密结合“两新”组织特点，推动团建工作与创先争优活动扎实有效开展。一是创新开展“五个有”活动。在党组织创建“五个好”、党员争做“五带头”活动的基础上，引导“两新”团组织实现“五个有”，即有一个好领导班子、有一支先锋团员队伍、有一场适合青工的活动、有一套完善工作制度、有一点活动经费和阵地保障，进一步增强团组织活力。二是注重发挥党团员带头作用。同步开展“党员示范岗”和“团员示范岗”创建活动，积极鼓励支持“两新”组织党员和团员在提高技能、转变作风、提升效率、降低能耗等方面当示范、做表率，不断提升企业生产经营效益。三是充分发挥“青”字品牌示范效应。结合开展“双争”、“双创”活动，充分运用“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年诚信标兵”和“青年突击队”等品牌，引导“两新”组织党团员立足岗位，在加快项目建设速度、确保工程施工质量、提升产品研发能力、提高产品科技含量等方面发挥作用。