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２００６年既是“十一五”计划的第一个年头，同时也是新农村建设的开局之年。从这年开始，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，中央大力调整财政支出结构，地方财政支出也跟着“两个转变”的节拍进行调整：一是由过去的农村支持城市、农业支持工业向城市反哺农村、工业反哺农业转变。二是要调整公共财政资源的分配格局，逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜。

正是在上述大背景下，河南省农民开始越来越多地享受到公共财政的阳光。河南省财政厅厅长钱国玉表示，财政加大对“三农”的投入，其实质就是按照统筹城乡社会经济协调发展的要求，将“三农”发展中属于政府职责的事务逐步纳入各级财政支出范围，努力加强农业、发展农村、富裕农民。

提高农业综合生产能力，是稳定农业基础、增加农民收入的重要举措，也是一家一户分散生产的农民投不起、办不成的事情。资料显示，自２００６年至２００９年，河南省财政的农业支出逐年增加，分别达到６９．５亿元、１５３．４亿元、２０９．６亿元、３６０．１亿元。

作为农业大省，为解决农民“行路难”、农村交通基础设施薄弱的问题，河南省委、省政府连续多年将“村村通”建设列为十大实事之一，不断加大农村公路建设的投入力度，以“村村通”工程为重点，推进农村公路建设。据统计，截至２００９年底，河南省农村公路总里程达２１．７９万公里，连续４年位居全国第一。

７５岁的宋尚贤是济源市邵原镇牛庄村村民。他告诉记者，过去村里都是土路，一下雨到处是红胶泥，雨停三天后出门还要穿胶鞋。“现在水泥路修到了家门口，林果、山核桃也都卖上了好价钱。”