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莆田市荔城区以创先争优活动为契机

深化农村党组织目标管理和农村党员设岗定责工作

莆田市荔城区以开展创先争优活动为契机，全面推广“168”基层党建工作机制，深化农村党组织目标管理、农村党员设岗定责工作，围绕农村党组织确定的目标要求，引导农村党员承诺践诺，实现有岗、有责、有为，形成创先争优、比学赶超的良好氛围。

一、依岗承诺，激发创争热情。按照“紧扣目标、按需设岗，以岗定责、定人上岗”的原则，把党组织和党员创先争优目标具体化、公开化，进一步增强党组织和党员创先争优的积极性和主动性。精心设岗。组织人员深入调研，采取走访座谈、发放征求意见表、电话、网络、信箱等方式，广泛征求党员意见建议，了解群众所思所盼。制定下发《关于在全区农村党员中开展义务岗活动的通知》，确定了项目推进岗、卫生保洁岗、扶贫帮困岗、致富先锋岗等10大类，明确具体工作岗位职责，对不同层次、不同专长、不同年龄的党员创先争优要求都进行细化量化，确保农村党员有岗有位有为。有效定责。利用村务公开栏、广播、宣传单、简报和墙报等，大力宣传党员设岗定责的目的意义、岗位职责和方法要求，增强党员选岗履职的自觉性。各村党组织结合中心工作和群众需求，设定党组织工作目标和党员岗位类别，采取自愿选岗、党员群众荐岗和党组织定岗相结合的方式，引导党员结合自身实际认领岗位。全区130个村都设定了工作目标，5023名农村党员认领义务岗，作出承诺5300多项。严格把关。组织镇街包片干部和村两委成员，结合村情和党员特长，认真对照审核村党组织设定的工作目标和党员的承诺内容，重点做到“三看”，即看是否与当前中心工作相结合，体现组织要求和群众意愿；看是否符合党员岗位和本人实际，能否达到预期目标；看是否具有可操作性，确保承诺事项的内容、目标、时间和措施切合实际、符合要求。6个农村党组织设定的工作目标、102名农村党员的承诺因内容空洞、操作性不强被否决。

二、分类培训，提高创争能力。以增强农村党员履行岗位的能力为目标，按照“缺什么、补什么”原则，分门别类对农村党员进行岗前培训，提高创先争优能力。对党员两委，以区委党校和镇党委办班培训为主，突出党的方针政策、党建组织、市场经济、村民管理、法律法规、项目征迁等知识培训，增强党建工作和新农村建设本领；对党员致富带头人，邀请区委党校教师、农技专家、企业家等举办讲座，突出党性意识、科技知识、创新意识培训，增强致富思源、富而思进信念，发挥带头致富、典型引路作用；对生活困难党员，突出选准增收项目、加快脱贫致富步伐的培训，邀请党员致富带头人讲课并现场参观感受，增强脱贫致富的观念；对流动党员，通过信函、网上党校、手机短信等方式加强培训，突出为家乡帮扶帮困、为企业创新献计献策、带动共同致富等教育，增强主人翁精神和爱心奉献精神；对无职党员，依托区海峡职业中学等培训机构，邀请区劳动就业培训中心专家授课，突出就业技能培训，帮助实现就业。截至目前，全区已举办种养、针织、缝纫、雕刻等技术培训143期，开展党性教育、法制教育培训26期，4000多名党员参加了各级各类培训，培训率达80%。

三、创新载体，拓展创争平台。坚持把建设新农村作为党组织和党员创先争优活动的重点，积极创新活动载体，为党组织和党员干部创先争优搭建平台。开展“我为荔城发展争先锋”主题活动，引导党员围绕“上岗干些什么？怎么干”深入讨论，为推动农村发展献计献策、办好实事、找准致富发展门路，全区党员共提出建议230多条，办实事3410多件，解决热点、难点问题1136个，找准致富门路87个，创建养殖基地6个，带动周边农户310多户。新度镇郑坂村党员陈益炜调整食用菌种植结构，推广大棚框架立体种植，单产收益比种植粮食作物提高了近10倍。开展“三比三看”竞赛活动，即立足岗位，比示范，看谁的辐射能力强；比服务，看谁的服务措施多；比贡献，看谁的工作业绩好，引导党员纵向比差距、横向比干劲。西天尾镇溪白村党员立足岗位比奉献，在推进九华大道开工建设和盘龙山庄前期工作中，分发传单200多份，协调制止违章搭建6处800多平方米，清洁卫生12场次。组织党员与群众结对帮扶，全区广大农村党员结合岗位实际和自身能力情况，先后与662户贫困家庭，346名孤寡老人、2274名失业人员开展结对帮扶，解决实际困难1360多件，以实际行动让群众真正得实惠。

四、检查点评，增强创争实效。对党组织和党员公开承诺的兑现情况，加强检查点评，完善激励机制，促使党组织和党员履好岗、尽好责，确保活动取得实效。加强检查指导。坚持定期督查与随机抽查、面上指导与点上检查相结合，对党组织和党员承诺事项落实情况进行检查，及时发现问题。对于思想波动、表现不力的，及时进行思想疏导，帮助解决实施过程中遇到的问题和困难，督促帮助履行岗位职责。开展组织点评。对党组织和党员公开承诺兑现情况，采取党员互评、民意测评、支部评定等方式，邀请群众代表、老协会成员参加，结合平时掌握情况和党员述职报告，认真点评，总结成绩，指出问题和整改方向，目前已有2个农村党组织和9名上岗党员因表现欠佳受到通报批评。运用评议结果。在村务公开栏公开评议结果，督促党组织和党员限期整改。将党组织和党员干部公开承诺兑现情况，与财政转移支付和村干部工资、养老保险等相挂钩。对民主评议不合格的党组织和村干部，在财政转移支付和村干部工资、养老保险给予递减；对党员干部进行批评教育、岗位调整或组织处理。将普通党员公开承诺兑现情况，与年度评先选优、村级后备干部选拔相结合，对公开承诺兑现较好的党员，还在政策上给予倾斜，帮助解决生产、资金、销售等难题。