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“十二五”投资应大幅转向民生
www.fjsen.com?2010-11-18 16:07? ?来源:证券时报    我来说两句

环保涉及到很多方面,保护环境的投资也因此有多种类型。从大的方面来说,可以分为直接投资和间接投资两种。像防护林建设、沙漠治理、垃圾分类、污水处理等都属于直接投资,这类投资目标指向很明确,就是为了保护环境;有些投资则属于间接投资,像新能源汽车、风电、核电等,这类投资环保只是其潜藏的一个目标。因此,我们在安排环保方面的投资时,除了直接的环保项目外,对于那些并非环保项目但是却有利于环境保护的投资行为,我们也应该积极予以支持。

“十二五”期间在加大上述几项民生投资力度的同时,还要对生产性投资坚决加以抑制,以促使我国经济结构的转型和经济增长方式的转变。就生产性投资来说,其内部也有一个结构调整问题,即对高耗能、高污染以及产能过剩的项目投资要从严限制,而对于国家政策扶持的战略性新兴产业投资则要加大规模。中央政府已明确指出,到2015年和2020年,我国战略性新兴产业增加值占GDP的比重要分别力争达到8%和15%左右。要实现这样的目标,没有足够多的投资显然是难以实现的。

需要指出的是上面所说的各类投资之间存在着相互交叉的关系,比如新能源汽车方面的投资,既是消费性投资,也是环保性投资,同时还属于战略性新兴产业投资。而战略性新兴产业投资也并非全部属于生产性投资,其中有一部分是属于非生产性投资的。继续拿新能源汽车来说,货运车辆是为生产服务的属于生产性投资;而客运车辆则用于消费所以属于消费性投资。

“十二五”期间对于我国社会经济发展来说是一个非常重要的阶段,如果我们在此期间能够在控制投资增长速度的前提下实现投资方向的转变,则不仅有利于经济结构的调整,更有利于民生的改善,使社会民众的生活进入到一个全新的阶段,具体表现在社会民众的安全感、幸福感随着消费水平和社会保障的显著提高而得到全面提升。


责任编辑:林洪熙
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