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发挥基层党组织和党员在创先争优中的主体作用，提高推动科学发展的战斗力。基层党组织和党员是创先争优活动的主体，也是推动科学发展的实践者。为调动基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性和创造性，门头沟区一方面完善基层党内民主，落实区党代表任期制、试行镇党代表任期制，突出党代表在参与决策、推动工作、加强监督中的主体地位；另一方面大力提升党员的能力素质，实施基层党组织书记素质提升、新党员培训、大学生“村官”和大学生“社工”党员培训、党员创业就业技能培训四大工程，开展“党员志愿服务”、“爱岗敬业好员工、立足岗位比奉献”和“党员品牌工程”等活动，为党员立足岗位实际创先争优、服务科学发展创造条件。

突出服务人民群众在创先争优中的地位，激发推动科学发展的创造力。推动科学发展，不仅要注重经济建设，而且要加强社会建设，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。门头沟区以创先争优活动为载体，要求基层党组织和党员认真倾听群众呼声、及时反映群众意愿、主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难，多为群众办实事、做好事。比如，加快采空棚户区改造和经济适用房、“两限”房建设，探索公租房建设试点，构建多元化保障性住房供应体系；加大对农村地区学校的投入力度，充分发挥名校办分校作用，推进义务教育均衡发展，促进优质教育资源共享；推进公立医院改革试点，完善三级医疗服务网络建设；加大矛盾纠纷化解力度，健全领导信访接待日、包案制等工作机制。这些举措，激发了广大干部群众齐心协力推动科学发展的创造力。

（作者为中共北京市门头沟区委书记 刘云广）