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第二节 加强人力资源建设

建立和完善各类人才培养体系，健全人才公共服务机制，切实加强人才队伍建设，实施“人才发展十三大工程”和落实“人才发展七大政策”，人才资源总量达到36万人，每万劳动力中研发人员达到27人，高技能人才占技能劳动者比例达到17%，主要劳动年龄人口受过高等教育比例达到14%，人才资本贡献率达到24%。

1、加强人才队伍建设推进党政人才队伍建设。围绕思想政治建设和执政能力建设，加大理论教育、专业培训和实践锻炼力度，努力建设一支自觉践行科学发展观、善于领导科学发展的高素质党政领导干部队伍。注重从基层和生产第一线考试录用党政机关公务员。

推行领导干部公开选拔和竞争上岗制度，加大选拔优秀年轻干部力度。推进企业经营管理人才队伍建设。着力培养善于资本运作、能够控制风险的企业经营管理人才、职业经理人才、基层管理人才，加快培养企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理的复合型经营管理人才，形成一支满足市场需要、适应不同产权制度的职业经理人队伍。

推进专业技术人才队伍建设。以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，培养和造就中青年优秀专家，建设一支数量充足、素质优良、专业优化的经济社会发展专业技术人才队伍。

推进高技能人才队伍建设。加强高技能人才培养体系建设，大力实施高技能人才培训工程和技能振兴计划，采取政府推动、社会广泛参与、学校教育培养、个人岗位提高相结合的方式，采用厂校挂钩、订单式培养的模式，加快高技能人才培养。大力推进职业资格证书制度，实施技师考评制度改革，全面推进高技能人才企业认证制度。

推进农村实用人才队伍建设。加强农村实用人才培训基地建设，建立健全县、乡、村三级农村教育培训网络，以服务农村改革发展为重点，加强农村人才开发，广泛开展农村适用技术培训和市场知识培训，培养大批适应社会主义新农村建设要求的乡村教师、医疗卫生人员、科技服务人员、文化工作人员、生产能手、经营管理能人、能工巧匠等各方面实用人才。

推进社会人才队伍建设。以社会人才培养和岗位开发为基础，以初中级社会工作人才为重点，建立健全以用人单位为主体、职业院校为基础、学校教育与单位培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的社会工作人才培养体系，积极推进社会工作者职业水平考试，完善社会工作岗位设置，多渠道吸纳社会工作人才，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。