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第三节 推进 “平安三明”建设

加强社会治安综合治理，营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、规范有序的经济环境、公平正义的法治环境、安居乐业的生活环境。加强政法队伍建设，深化司法体制和工作机制改革，深入推进公正廉洁执法。

1、完善 “平安三明”建设机制。围绕“四个位居前列”、“五个明显增强”、“六个有效防止”的目标要求，以深化“平安三明”建设、争创全国综治“长安杯”为抓手，深入开展新一轮平安先行县 (市、区)、平安先行乡村、平安先行社区等创建活动，深化平安企业、家庭、学校、医院、交通、金融、景区、边界、文化市场等行业系统创建活动。加强城乡社区警务、群防群治等基层基础建设，建立市场化、社会化的群防群治经费筹措保障机制。

2、构筑维护稳定的网络体系。深入落实社会治安综合治理责任机制。健全维护国家安全工作体系，强化情报信息工作，落实重点防范管控措施，建设人民防线。健全经济安全运行保障工作体系，强化经济安全预警防范管理措施，整顿和规范市场经济秩序。健全矛盾纠纷预防排查化解工作体系，加强维稳“三支队伍”建设，深入推行综治信访维稳1+N联动工作模式，努力实现“民转刑”和群体性事件等下降的目标。健全社会治安打防管控工作体系，加大刑事案件预警、侦破力度，依法打击各种违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全，加强城乡社区警务建设，切实解决治安热点、难点问题。健全社会管理工作体系，加强预防未成年人犯罪工作，做好流动人口、特殊群体、高危人群的服务管理工作。健全基层组织网络运行工作体系，完善综治协管员、平安中心户长的管理培训、考评奖惩机制，加快基层综治协会建设步伐。

3、健全完善治安防控体系。以“安民工程”为重点，科学规划，建设公共安全监控、预警、指挥系统设施，提高城乡治安防控体系科学化、信息化、现代化水平。保障治安、交通、消防安全等公共安全设施随经济社会发展不断发展完善。