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三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
www.fjsen.com?2011-04-28 10:45? ?来源:三明日报    我来说两句

第三节 指导思想和基本要求

认真落实市委《建议》,适应形势的新变化,顺应全市人民过上美好生活的期待,加快转变发展方式,着力改善民生,促进社会和谐,推动三明科学发展、跨越发展。

1、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府加快建设海峡西岸经济区的决策部署,坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”,深入落实“四市”发展战略和“一轴两翼”区域发展思路、三次产业协调推进的产业发展思路,围绕建设海峡两岸交流合作重要平台、海峡西岸经济区重要综合枢纽、海峡西岸经济区先进制造业重要发展区域、海峡西岸经济区重要生态和文化旅游胜地的战略定位,以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,以保障和改善民生为立足点,深化改革开放,加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化,深入推进明台交流合作,促进社会和谐稳定,推动又好又快发展,努力把三明建设成为连接沿海、辐射内陆、联动周边的海峡西岸经济区重要增长极,为提前三年全面建成小康社会奠定具有决定性意义的基础。

2、基本要求

以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,充分体现发展是硬道理的本质要求,充分体现科学发展观的基本内涵,符合党中央、国务院和省委、省政府精神,反映时代要求,切合三明实际。加快转变是推动科学发展、跨越发展的必由之路,符合三明发展阶段性特征,是“十二五”时期三明刻不容缓的战略任务。跨越发展是实现科学发展的题中应有之义,是加快转变的必然结果,体现人民群众共同愿望,是“十二五”时期三明最为重要、最为紧迫的目标和任务。在转变中实现跨越、在跨越中促进转变,基本要求是:

—— 坚持解放思想、先行先试。始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,破除一切阻碍发展的思想观念、体制机制和思维定势,支持一切有利于跨越发展的改革探索、创新创造,敢想敢试,敢为人先,勇于担当,比学赶超,以先行先试抢占先机、闯出新路,不断创造跨越发展新优势。

—— 坚持加快转变、跨越发展。按照“好字优先、能快则快,以快促转、转中求进”的要求,把调整优化经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻方向,推动经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,向第一、第二、第三产业协同带动转变,实现更快的发展速度、更高的发展质量、更好的发展效益,提高发展的全面性、协调性、可持续性,努力走出一条符合三明实际、具有三明特色的跨越发展路子。

—— 坚持改善民生、促进和谐。坚持以人为本,把促进就业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进城乡基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,健全社会保障体系,提高社会管理水平,促进社会公平正义,让人民群众共享跨越发展成果。

—— 坚持科技创新、人才支撑。深入实施科教兴市战略,加快建设创新型城市,增强科技创新能力,加快人才队伍建设,充分发挥科技与人才对发展的支撑作用,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,真正走上创新驱动、内生增长的跨越发展轨道。

—— 坚持统筹兼顾、协调推进。正确处理经济社会发展中的重大关系,促进经济社会发展相协调、城乡区域发展相协调、速度质量效益相协调、人口资源环境相协调,加快建设资源节约型和环境友好型社会,努力实现各个区域相互融合、重点领域相互促进、关键环节相互衔接,更加协调地推动三明跨越发展。

—— 坚持深化改革、扩大开放。大力推进经济、政治、文化、社会等领域改革,努力构建全方位、多层次、宽领域的对内对外开放格局,深化明台交流合作,拓展区域协作领域和空间,激发全社会创新创业创造活力,加快构建有利于跨越发展的体制机制和对内对外开放环境。

责任编辑:黄丽红
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