365bet官网_365体育手机版-下载|投注@

图片
您所在的位置: 东南网 > 专题> 辉煌与跨越> “十二五”地区规划 > 正文
莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
2011年1月9日莆田市五届人大六次会议批准
www.fjsen.com?2011-04-28 15:55? ?来源:湄洲日报    我来说两句

第十章 建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会

建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会是实现“跨越发展、宜居港城”目标的重要基础。增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式;坚持计划生育基本国策,促进人口与经济社会、资源环境的协调和可持续发展,增强可持续发展能力。到2015年,环境污染与生态破坏基本得到控制,初步建成生态效益型经济体系,基本建成优美舒适的人居环境,生态环境质量继续位居全省前茅,达到国家生态园林城市建设标准。

一、加强生态环境保护

坚持保护与治理并重,以提高资源保护能力为目标,实行有限开发、有序开发、有偿利用,构建供需平衡、结构优化、集约高效的资源保护与合理利用新格局。

(一)节约集约用地。严格执行土地利用年度计划,强化建设用地审批管理,从严控制新增建设用地;优化土地布局和结构,确保重点项目和产业建设用地需求;加快盘活闲置土地,推进旧村庄、旧城区、旧厂房改造,推行建设多层式厂房,提高现有用地使用效益;建立节约集约用地评价体系,完善土地市场机制和税费调节手段,加大土地取得、使用和保有成本。加快临港村镇控制规划的编制和实施,采取最为严格的土地管理和规划管理措施,有效控制湄洲岛、临港工业园区和物流园区规划范围内居民占地建房现象,鼓励和引导居民向居住环境较好的城镇集聚,为工业化和城市化预留发展空间。

(二)合理利用水资源。全面落实取水许可制度和水资源有偿使用制度,实行总量控制与定额管理相结合,加强对现有取水用户的管理,执行最严格的水资源管理制度,深入开展节水型社会建设。强化饮用水源地保护,加强工业节水。逐步淘汰高耗水的工艺、技术和设备,推广工业用水“零排放”技术,抓好纺织印染、化工、啤酒等高耗水行业的节水工作;逐步实行梯级水价和节水奖励机制,发展节水型产业和企业,提高污水处理和回用水平;鼓励工业园区企业间实施水的梯级利用,推进中水回用、重复利用和海水利用。加强农业节水。实施仙游台湾农民创业园等高效节水示范片,推进节水灌溉工程;继续推进东圳灌区等大中型灌区骨干工程续建配套和节水改造,推进输水管渠防渗改造,实现传统农业向节水型农业的转变。加强城市节水。加大节水设备和器具的推广力度;加快供水管网改造,降低管网水损耗率;加强对大型商场、医院、学校、写字楼、洗车场、酒店等的用水监管,利用价格杠杆提高企业和公众的节水意识,争创国家级节水型城市。

(三)保护海洋资源。加强海洋生物资源保护,控制和压缩近海捕捞强度,结合无居民岛的封岛保护,加强重点渔场、江河出海口、海湾、滩涂等水生资源产卵场、幼鱼孵化场和索饵场的繁育区保护。加强对海岸线资源开发利用的规划与管理,提高岸线资源使用效率。合理开发利用滩涂资源。做好海岛资源合理开发与保护,对南日十八列岛中的大麦屿、东沙屿、横沙屿、白屿和虎狮列岛中的赤屿山、小碇屿等6个典型无居民岛实行封岛管理。加强海洋矿产、海岛沙滩资源保护,积极配合南日岛盆地油气资源的勘探和开发工作,为海峡油气勘探做好前期环境保护工作。

责任编辑:黄丽红
相关新闻
更多>>视频现场
更多>>囧视频
相关评论>>