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东南网－福建日报7月14日讯（记者 黄少鹤 庄严 通讯员 杜新华）近日，古田县平湖镇党委带领镇直机关党员和入党积极分子来到市级爱国主义教育基地、革命烈士黄孝敏故居前开展党员教育活动。站在革命烈士的故居前，大学生村干小黄动情地表示：要学习烈士的英雄事迹，进一步贴近农民群众，为农村发展服务。这是全省先进基层党组织古田县平湖镇党委加强自身建设的活动之一。

近年来，该镇党委积极探索农村社会管理的新路子，大胆创新农村工作方法，使曾经的“老大难”乡镇迈上了和谐发展的转型之路。

平湖镇是古田县重要的农业大镇，素有“一都二县”、“鱼米之乡”的美誉。多年来，由于历史遗留问题及宗教宗族、库区移民、城镇拆迁、土地征用等问题，引发大量影响社会安定稳定的矛盾纠纷，让该镇一度成为宁德市典型的“三多三怕”老大难乡镇，各类矛盾纠纷多、各类信访问题多、群众难点热点多，干部怕到平湖任职，乡镇怕上级领导来，干部职工怕跟百姓打交道。

“要有效化解群众矛盾纠纷，就要有一个好的矛盾纠纷调处机制”。在充分调研的基础上，镇党委通过在镇一级设立百姓问题“受理排解点”、在建制村设立“巡回排解点”、在自然村设立“干群服务点”，同时抽调司法、公安、土地等部门成立“百姓问题排解团”，建立起“三级”全覆盖的集矛盾排解、便民服务于一体“三点一团”联系和服务群众工作机制，对百姓矛盾纠纷主动介入、提早化解，变群众上访为干部下访，有效化解群众矛盾纠纷，服务群众。

“一楼有人帮助指引，二楼经办人员态度好、有耐心，办事效率也比以前提高了。”刚办理完准生证的小王高兴地说。2007年以来，为了进一步规范干部工作作风，该镇党委大胆创新，实行上班响铃、挂牌上岗、早会制度、驻村工作机制等一系列干部队伍半军事化管理机制，并在政府大厅设置镇综治信访维稳中心百姓问题排解团服务总台，安排专职人员为办事群众指引楼层、联系干部等，不断改变干部作风，把服务群众作为干部工作的第一出发点。

一场以“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需”的大走访在该镇拉开序幕。党员干部每人携带一本《民情日志》走村入户走访群众，与群众拉家常、交朋友，分发《平湖镇干群联系服务卡》，收集群众所需、所求，全面掌握村情民意，建立民生档案29本。现在，只要翻开民生档案，各村、各户的信息一目了然，成为掌握各村情况的“晴雨表”。同时指导群众成立了16家农民专业合作社，帮助联系项目300多个，协调贷款资金2100多万元，解决实际困难3300多个，切实将党和政府的温暖送到农村群众的心坎上。

倾听、排解、服务，多位一体的“三点一团”联系和服务群众工作机制，架起了平湖干群连心桥。近年来共成功排解调处矛盾纠纷378起，处理群众上访、救灾、消防、森林防火等突发事件251件，切实做到“抓早抓小，不躲不推”，实现了“小事不出村，大事不出镇”。