一、提高城乡功能规划管理水平。以建设福州和厦漳泉两大都市区为契机，合理划定全省功能分区，明确具体功能定位，优化城乡建设空间布局。统筹编制城乡规划，加强配套设施建设，改善农村人居环境。因地制宜改造城中村、拆除空心村、合并小型村，加快推进城乡新社区建设。加强城乡非农产业空间布局的统一规划，优化农村产业结构，统筹城乡产业发展。探索城乡统一规划、统一建设、统一管理的新机制，提高城乡规划建设管理水平。

二、提高农业农村基础设施建设水平。突出抓好水利基础设施建设，大力建设高标准农田。推进农村饮水安全工程建设，加强农村公路网体系建设和管理，加快农村现代物流基础设施建设。推进建设农村清洁、经济的能源体系，进一步健全城乡统一供电网络。加强城乡绿化美化一体化建设，实施农村清洁工程，加快建设农村垃圾、污水集中处理系统，实现农村废弃物和人畜粪便无害化处理，改善农村卫生条件和人居环境。

三、提高城乡基本公共服务均等化水平。统筹教育、卫生、文化、社会保障等公共资源，加快建立城乡统一的公共服务制度，建立健全以实有居住人口为目标人群的公共服务体系，促进基本公共服务均等化，保障社会公平正义。尤其是要加强农民工权益保护，逐步实现农民工工资水平、子女就学、公共卫生等与城镇居民享有同等待遇。