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省委创先争优活动领导小组办公室???????

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?20121月11日

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安溪县推行“双述双评”

激发村干部创先争优活力

“今年以来,我们将全村7.5公里长的水泥路拓宽至6米,为村党支部和村委会建起三层面积达600多平米的办公综合楼,在全村各个角落都安装了路灯……”这是云山村党支部书记余三春在年终述职时向村民代表报告工作。

在创先争优活动中,安溪县通过开展“双述双评”活动,全面、客观、公正地评价村干部履职情况,保证群众的知情权、参与权和监督权,增强村干部服务意识,激发村干部创先争优活力,进一步推进了新农村建设。

“双述”亮业绩

“双述”确保了村干部业绩“真实化”。一是向下述职。召开述职会,村干部在会上向村两委成员、党员和村民代表述职。二是向上述职。召开村镇两级干部会议,村干部向乡镇党委、政府述职。实行干部和群众互动交流,村干部重点围绕履职情况、民主管理监督等方面,向与会人员汇报工作情况,群众、上级组织对报告内容和热点问题进行现场提问,村干部当场作出解释答复。

提起这样的述职,灶美村村民李保树按捺不住内心的喜悦说:“以前,村里的事情我是一窍不通,至于村干部干了些什么,我们管不着也没法管。现在通过年终的‘大考’,干部业绩展示,我们心里亮堂了许多。”

洪佑村党支部书记章建省颇有感触地说:“在场都是知根知底的邻里乡亲和领导干部,我们所作的工作,他们看得最清楚,必须实事求是,来不得半点虚假。”该村村“两委”发挥地处镇区的区位优势,通过盘活集体资产、店面出租、场地出租等方法,实现村财年收入50余万元,真真切切地让上级看到了实绩、让群众觉得日子有了奔头。

“双评”晓民意

“双评”确保了村干部考核“科学化”。一是开展民主测评。党员和村民代表对照村干部年初的工作承诺,结合村干部平时表现进行测评。二是开展党委评议。组建考核组,由乡镇党委分管领导任组长、挂村领导任副组长、驻村干部等为成员,对村干部进行考评。

要想评得准,还需好尺度。县里把考评项目分为5大部分,并细化标以相应分数,总分为1000分,其中党建200分、农业与农村工作250分、计生300分、社会稳定150分、村干部纪律100分。综合民主测评和党委评议结果,评定优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,其中优秀比例不超过20%,并在乡镇党委和村务公开栏公示。

合理运用考评结果。一是与绩效补贴挂钩。考评优秀的村干部,除一次性发补贴预留部分外,再发一定数额的年度奖金;称职的,发补贴预留部分;基本称职的,发补贴预留部分的50%。二是与评先评优挂钩。优秀的,优先推荐为党代表、人大代表人选和参加评先表彰活动。对于不称职的村干部,不发给补贴预留部分,不能参加评先评优,并进行组织谈话,明确整改举措;连续2年不称职的将不发放补贴,予以组织调整或罢免。

“双述双评”活动开展以来,村干部主动深入农户、交流思想、化解矛盾,干群之间多了理解和信任。和平村村委会主任白华团感慨到:“不身先士卒带领大家干点实事,跟群众真是没法交代啊!”在征地拆迁过程中,村干部先行配合拆迁,带动身边群众参与,短短两天完成了30多亩土地的征用,5幢民房的搬迁,7000多平米厂房的拆迁评估和1公里多的电力、通信线杆迁移。

成效暖人心

“双述双评”是创先争优活动的有效平台。如今安溪县农村呈现出的欣欣向荣景象无一不倾注了村干部的心血,也见证着“双述双评”活动的成果。

激发了干部干事创业动力。“双述双评”促进村干部作风转变,使群众关心的发展问题、民生问题落到实处。去年以来,全县建成村级综合服务场所82个,新建社区居家养老服务中心(站)8个和农村社区服务站67个,建成村级避灾点491个,新型农村社会养老保险参保率达80%以上,15个村荣获“市级生态村”称号,农民人均纯收入达9500元。

增强了干部责任意识。权为民用、情为民系、利为民谋,如今已成为村干部的共识。针对路差、村闭、群众出行难问题,福林村村干部带领群众筹资筹劳,投入资金300多万元,修建6.3公里长的水泥路, 得到了村民的交口称赞。

密切了党群干群关系。目前,全县24个乡镇、466个村、932名村主干进行了“双述双评”,群众满意率达99%以上。村干部工作好坏不再只由上级组织说了算,群众也有了评判权,实现“对上负责”和“对下负责”的统一。


责任编辑:陈潇